近日，浙江省富陽市為貫徹落實好已于2008年1月1日起施行的《浙江省發展新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》），促進富陽市墻體材料革新、保護耕地、節約能源和改善環境，在市政府出臺的《關于富陽市發展新型墻體材料工作實施的意見》（富政函〔2007〕98號）的基礎上，又對《條例》增加了補充意見。

　　在補充意見中，將廣泛宣傳，提高對墻材革新工作的認識作為工作的重點。推進墻體材料革新，是通過研究開發和推廣應用節能、輕質、高強、利廢、環保的新型墻體材料，替代實心黏土磚和黏土類墻體材料產品，從而達到減少耕地損毀、降低建筑成本、保護環境的目的。認真貫徹落實《條例》，加快發展新型墻體材料，是推進建材行業技術進步和產業升級、實施可持續發展戰略的重要內容；是保護耕地、節約能源、建設節約型社會的迫切需要；是保護生態環境、發展循環經濟、構建環境友好型社會的重要途徑。要充分利用各新聞媒體，加大對《條例》的宣傳力度，使相關單位和廣大市民充分了解發展新型墻材及“禁實”的目的和意義，自覺執行發展新型墻體材料的各項政策。

　　加強領導，落實工作責任。富陽市發展新型墻材工作領導小組負責領導、協調該市墻材革新和“禁實”工作，督促、指導全市工作。各鄉鎮、街道要將發展新型墻體材料工作擺上議事日程，納入當地經濟社會發展規劃、區域經濟發展規劃和城鄉建設發展規劃，切實加強組織領導。要盡快建立以分管領導為組長，城建建設管理站（科）、經濟發展辦（科）負責人及具體工作人員為成員的領導小組，做到組織到位、人員到位、經費到位，確保工作的穩定性和連續性。

　　積極推進“禁實限黏”工作。根據《條例》要求，該市行政區域范圍內全面禁止生產和使用實心黏土磚，其中保留的黏土磚瓦窯要轉產為空心黏土磚。相關部門要貫徹落實《條例》，在項目審批、政策兌現等方面嚴格把關，加強監督管理，對違規生產、使用實心黏土磚的生產企業依法進行查處。鼓勵企業利用《資源綜合利用目錄》內的資源生產新型墻體材料，經相關部門認定的企業或項目，依法享受相關稅收減免優惠政策。要建立墻體材料生產、使用統計制度。建設單位和生產企業，應當按照《條例》的有關規定如實統計并申報生產、使用情況，不得拒報、虛報和瞞報。

　　強化措施，加大推廣新型墻材應用工作力度。積極推廣使用新型墻體材料，凡財政撥款或補貼的生產性項目，都要執行節能設計標準，全部使用新型墻體材料。將新型墻體材料應用落實到具體的建筑工程項目，確保新墻材在建筑工程項目中推廣應用。建設主管部門要把新型墻體材料的設計、施工作為設計單位和施工企業資質考核的一項重要內容。對單項建筑工程中使用了非新型墻體材料的，不得評為優秀設計和優良工程。要集中力量安排一批采用新型墻體材料，適合各種不同建筑結構類型的示范試點工程，積累總結好試點經驗，發揮示范帶頭作用。

　　加強專項基金征管，充分發揮基金調節作用。新型墻體材料專項基金是國務院批準、財政部制定的為推進新型墻體材料發展的政府性專項基金，任何單位、部門和個人不得減、免、緩征該項基金。對執行墻體材料革新政策、使用新型墻體材料的建設單位和個人，要按規定做好新型墻體材料專項基金預繳款的返退工作。同時要逐步開展農村其他建筑工程專項基金征收管理工作。利用好新型墻材專項基金，加大新型墻體材料產品開發、重點項目建設和技術改造的扶持力度，增加對社會資金投向的引導力，提高基金的使用效能。

　　最后，還要求嚴格管理，加強新型墻體材料質量監督。在該市行政區域內銷售和使用的新型墻體材料，應為國家或浙江省公布的新型墻體材料目錄中的產品，并通過該省新型墻體材料產品認定或登記。生產新型墻體材料的企業，應當按照國家或行業標準組織生產；對沒有國家標準和行業標準的，應當依法制定企業標準，作為組織生產的依據；有地方標準的，還應當符合地方標準的要求。新型墻體材料應當符合產品質量標準與環境保護要求，并經法定質量檢驗機構檢驗合格。不準生產、銷售和使用無產品質量標準或達不到質量標準的新型墻體材料。嚴禁生產、銷售和使用有毒、有害物質超過國家標準的墻體材料產品。新墻辦應當協同質量技術監督行政主管部門，加強對新型墻體材料產品質量的監督檢查。