齊齊哈爾市建材辦堅持以科學發展觀為統領，準確把握新時期墻改發展方向,面對日益緊迫的墻改“禁實”形勢，提出了“學政治以提高思想素質，學業務以提高政策水平，學管理以提高服務能力”的工作新理念，夯實管理基礎，完善管理機制，形成了制度健全、管理規范、運行有序、務實高效的服務管理體系，有力地促進了墻改工作持續健康發展，在構建資源節約型社會中發揮了重要作用。

堅持科學引領推動所屬市縣墻改工作有序開展

　　破解癥結問題，健全管理機制。針對多年來所屬市縣墻改工作的機構不健全、政策不配套、落實不到位等問題，齊齊哈爾在重點問題上搞突破。著力理順了墻改機構隸屬關系不一的問題，在全省率先實現全市縣級墻改機構統一劃歸建設系統管理，形成了統一歸口、統一指令、統一步調、統一行動的良好格局。著力解決政策不配套的問題，出臺了相關政策法規，為墻改工作提供了政策保障。著力解決了落實不到位的問題。及時召開全市墻改工作會議，并以市政府名義與各縣(市)簽訂責任狀，真抓落實，使墻改工作出現了強勁的發展勢頭。

　　加強行業指導，完善服務機制。積極組織市、縣墻材企業負責人赴三省六市進行考察調研，了解其他地市“禁實”工作好的做法，各類新型墻材企業生產和建筑應用情況。許多寶貴經驗已被歸納提煉，應用到齊市墻改工作和企業生產中。此外，還認真推廣交流好的做法，主動深入基層服務。

　　加強監管督查，規范運行機制。經過加大監管力度，先后協調處理了一系列違規案件，使墻體工作逐漸進入了規范運行的軌道。

　　實行目標管理，推行考評機制。2007年，齊齊哈爾市委、市政府將墻改工作納入各級政府工作目標，實施目標責任制管理。市建材辦及時制定了《2007年縣(市)墻改工作目標考核辦法》，確立了考核原則、考核內容和考核標準。去年底，市建材辦逐縣進行了實地考核，考核前三名的縣(市)，被授予全市墻改工作先進縣(市)榮譽稱號?？己藱C制的確立，推動了墻改工作規范化管理進程。

強化內部管理促進整體效能不斷提升

　　為保證墻改工作順利推進，齊市建材辦堅持嚴格管理，認識上求高度，工作上求力度，執法上講尺度，內強素質，外樹形象，真正發揮墻改職能部門的整體效能。

　　抓作風建設，提高服務能力。齊市建材辦自組建以來，堅持把作風建設放在重要位置來抓，以優良作風促行風，靠良好行風促發展。一是實施“一把手工程”，形成了一把手負總責，分管領導及各職能科室負責人分工負責，一級抓一級，一崗雙責的工作格局。二是實行目標管理。做到了“四個同步”，即行風建設同墻改業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。先后出臺了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制和政務公開等十多項配套制度，做到了工作有遵循，行動有制約，檢驗有標尺，監督有武器，為行風工作提供了基本的制度保證。三是公開向社會服務承諾。堅持把服務和執法內容向社會公開承諾，主動接受服務對象監督。

　　抓人事改革，提高競爭能力。實行雙向選擇競聘上崗制度，為選拔德才兼備、政績突出、群眾公認的優秀干部創造了良好的環境。通過競爭上崗，中層以上干部的文化、年齡結構得到進一步優化，一批年輕有為的干部脫穎而出并予以重任。廣大干部的競爭意識和進取精神大大提高，干部面貌煥然一新。

　　抓教育培訓，提高業務能力。相繼開展了系列新材應用方面的技術輔導和培訓。在加強業務培訓的同時，實行“保姆式”跟蹤服務，在施工前進行技術指導，對施工中遇到的問題及時組織專家到現場進行指導，為試點工程建設提供可靠的技術保障。

　　抓人文建設，提高執行能力。寬敞明亮的新辦公環境為建材辦增添了新的活力和干勁。為適應新形勢工作需要，在經費十分緊張的情況下，現在已實現了每人一臺電腦、每個科室都配備了專線電話、傳真機、打印機等配套設備，基本實現了辦公現代化，提高了辦公的執行能力。

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　　抓廉政建設，提高拒腐能力。通過一系列黨性教育活動，增強黨員干部的理想信念、宗旨意識和廉政意識，使黨組織的凝聚力和向心力進一步增強，為各項工作的開展提供了堅強的組織保證。

強化輿論宣傳營造關心墻改濃厚氛圍

　　為使社會各界深入了解墻材革新在建設環境友好型和資源節約型社會的重大意義，齊齊哈爾市通過各種途徑開展宣傳活動，贏得了全社會對墻改事業的支持，營造了良好的社會氛圍。自2004年以來，每年都舉辦高質量的墻改宣傳周活動，不僅規格較高，而且內容豐富、輻射面廣。宣傳活動引起各縣(市)政府和社會各界對墻改工作的高度重視和關注，極大地鼓舞了基層墻改人的工作干勁，堅定了發展新型墻材的信心，推動了各縣(市)墻改工作快速發展。此外，齊市還建立了長效宣傳機制。為強化信息宣傳，不斷完善信息采集、編制、報送等制度，不斷在組織管理、監督檢查、獎勵機制等方面創新，切實建立起一套行之有效的工作機制。實行了全員辦信息，上至主任，下至一般工作人員，都參與信息工作，使信息采編、審核、校對、印制、發送等每一個環節都能相互銜接，互相促進，運作流暢。2007年在信息管理上又提出了新要求，將信息任務量分解到科室，實行目標管理，既調動了全辦人員的能動性，又保證了信息總體任務的連貫性。還建立了考評獎罰、督辦反饋制度，保證了信息工作能“長流水、不間斷”，克服了信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向，使信息工作做到常抓常新，在信息實效、信息質量方面不斷取得新突破，推動了墻改工作的健康發展。