最初定義新型墻體材料時，建筑節能工作尚處在一個概念性的試點、示范工程階段。建筑物的墻體基本上都是由單一的墻體材料組成，品種少、規格單一，技術含量也不高。

      當時，只要嚴格按照建筑設計標準設計采用和施工規程施工，都能基本滿足建筑物的要求。

      隨著國家建筑節能標準的全面實施，新型節能建筑結構體系層出不窮，成規模、上檔次的新型節能墻體材料應運而生；建筑施工技術和施工機械、設備也在不斷更新等等，這些變化在給新型墻體材料發展創造巨大生產和應用空間的同時，也對其科研、生產及應用提出了更高的標準和要求。

      杜絕魚龍混雜。目前，一些用新型墻體材料定義歸類為新型墻體材料的不合格產品，冠以新型墻體材料的頭銜，擠進新型墻體材料市場，享受著國家墻改和稅收優惠政策。這里講的不合格產品分為三類，一類是其產品既無國家標準、行業標準，也無地方標準，只能套用相近似的其它標準，缺少一些必要的檢測數據和指標（如：工業廢渣碳化磚等）；另一類雖有國標或行業生產標準。

      統一技術標準。新型墻體材料的相關標準銜接不盡科學合理。例如，有的產品依據國標或行業標準檢測合格，但按照國家《砌體結構設計規范》要求，使用該產品砌筑的砌體卻是不合格砌體。《建筑抗震設計規范》也對一些合格產品的使用制定了限制條件。

      利于墻體改革。建筑節能標準已經執行多年，實踐證明，僅靠單一材料實現50％或65％的節能目標是困難的，也是不經濟的。因此，選用新型墻體材料時，必須要考慮墻體材料的綜合性能，即在保證砌體耐久性、穩定性的前提下與何種材料搭配使用最合理、最經濟、最安全。這就是前面所講的復合墻體的概念，也是事關墻體改革成敗的關鍵。只有能夠組成合格墻體的墻體材料才能稱為新型墻體材料。

      前面講到對新型墻體材料定義的原則，最終應落實在“國家鼓勵、支持建造節能、利廢、節約資源的建筑物”上。宏觀定義是指一棟建筑物的建筑結構體系，與其對應的是建筑物的墻體。具體講是指建筑物主體的圍護結構——內外墻體。墻體材料與建筑物和建筑結構體系本是一個整體，三者缺一不可。在國家鼓勵、支持發展建筑結構體系或建筑物圍護結構——內外墻體的總體框架下，各級政府結合本地經濟發展狀況和資源存量，篩選出適合當地發展的建筑結構體系，出臺實施辦法和配套優惠政策，完善各項行政和技術法規。

      因此，重新定義新型墻體材料的目的在于用科學的管理方法指導工作，用符合客觀發展規律和市場經濟法則的宏觀調控手段，來引領墻材企業步入健康、持續地發展。在正確把握新型墻體材料和建筑節能標準的前提下并使之充分落到實處，推廣新型墻體材料和建筑節能工作才能得以順利開展。