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中國建材技術裝備標準化發展“十一五”規劃解讀

2006-05-12 00:00

  中國建材技術裝備標準化發展“十一五”規劃是根據國家發展和改革委員會的相關要求,在中國建筑材料工業協會的安排下,由國家建筑材料工業機械標準化技術委員會組織多方力量制定的,并在2005年9月于南昌召開的國家建材工業機械標準化技術委員會擴大會議上獲得審議通過。

  這項“十一五”規劃通過后,經中國建材協會進行全行業匯總、會審,納入中國建材行業發展規劃,正待國家發改委批準后發布實施。

  一、“十一五”中國建材技術裝備發展所面臨的形勢

  目前,我國建材技術裝備發展形勢很好,在“十五”時期,水泥、水泥制品、新材、墻材、陶瓷和玻璃等技術裝備的發展都取得了驚人的成績,這是制定"十一五"規劃的依據和前提。

  “十五”時期是新世紀的頭5年(2000年~2005年)。這5年,可稱得上是我國建材工業發展進程中整體效能和素質上顯著提高的5年,也是技術裝備技術含量提高和向大型化發展的5年。毋庸置疑,如今全國建材工業技術裝備在技術進步、產品質量、經濟效益和安全生產等各個方面都呈現出最佳狀態,特別是在推行行業標準化工作中更是取得驕人的成績。至2005年底,已累計制定與修訂建材機械國家行業標準160余項,全行業主要技術裝備無標生產的狀況已得到根本的改變。

  近些年來,建材機械標委會大張旗鼓地開展宣標貫標工作,推動建材機械標準化工作健康發展,而且,成功地開展了“達標”、“定點”產品生產和營造中國品牌工作,旨在打假保真、扶優治劣,從而有效地抑制了粗制濫造和假冒偽劣產品流入市場的現象,整個行業蓬勃發展。目前,全國建材技術裝備企業已達上千家,年產量100多萬噸,工業生產產值則逾100億元,很多企業已經可向國內外市場提供具有國際上世紀90年代先進水平的技術裝備。“十五”期間,制標率年平均增長約9%,貫標率到95%左右,標準數量較2000年增加50%,水泥、磚瓦、水泥制品等技術裝備標準的制定與修訂明顯加快,高新技術裝備得到較大發展,總體上產品達標合格率在95%以上,已有750多個產品達標。可以說建材技術標準基本上可滿足建材行業科研、設計、制造和安裝在內的專業化設備制造體系和一條龍生產服務能力的需要,從參與可行性研究到組織建材技術裝備企業進行訂貨、成套、供應、安裝和調試等環節都有了可遵循的依據。這使我們有了成熟的標準化工作的經驗,推動標準化工作開始走上規范之路,一批龍頭企業涌現出來。令我們欣喜的是,采標與國際標準接軌的工作進一步擴大,使得產品對外出口上了一個新臺階。

  過去所取得的成績,是我們今天開展工作的基礎。我們必須保持清醒的頭腦,把握住新的發展機遇,去迎接新的挑戰。我國加入WTO后,隨著全球經濟一體化的深入發展,多邊貿易體制正在形成,標準水平要適應發展要求,就目前看,設備大型化后,原先的標準水平遠遠滿足不了需要。這就要求我們的標準水平及產品質量不但要滿足國內需求,也要符合國際標準水平的要求。因此,我們要樹立責任感,努力做好標準化工作,完成“十一五”標準化規劃中提出的工作任務,加快建材機械標準的制定、修訂與國際標準接軌的步伐,更好地為建材機械工業的發展服務。

  二、“十一五”規劃的指導思想與建材技術裝備標準化的主要任務

  制定“十一五”技術裝備標準化發展規劃的指導思想是突出重點領域、重點項目、重點技術和重點任務,貫穿節能降耗、節水、節電和環保的技術要求與社會要求的一條線,明確提出了今后5年標準化的發展方向和任務,這里就以下幾個專業做重點說明。

  (一)水泥工業技術裝備

  “十一五”期間,水泥技術裝備需要制定的新標準有21項。這當中,解決設備大型化與國際標準接軌是標準化工作的重中之重,因而明確提出實現水泥工業技術裝備大型化是歷史賦予的任務。這主要考慮到,盡快實現水泥工業技術裝備標準全面達到國際先進水平和國際水平,帶動水泥工業技術裝備全面發展。

  圍繞實現水泥技術裝備大型化,需制定的新標準主要包括:新型干法熟料煅燒、節能高效熱回收、節能和劣質燃料利用、粉磨技術裝備大型化、節能型粉磨技術裝備,以及環保、節能和重點技術等,內容多,要求高,工作量大,需要付出很大的努力才能完成。

  還有通過標準的制定,淘汰國家產業政策規定的兩小設備,用標準限制低水平的重復建設。

  規劃中的重點領域,主要是制定日產5000噸~10000噸級規模的新型干法水泥熟料生產線配套專業設備標準。其中優先的是節能煅燒、粉磨、環保及關鍵傳動設備的標準升級,2005年僅通過了17項水泥技術裝備標準審議,達到了國際先進或一般水平,目前正辦理批準手續。還有32項標準2006年急需完成修訂任務,來提高水平,同時也要重視水泥的實用技術及其裝備的開發和應用。

  規劃中重點項目主要包括1995年以前的標準,該修訂的必須修訂,還要包括1995年~2000年間標準的復審項目。已經修訂的標準,要在2006年重點抓好貫標工作,主要有回轉窯、管磨機、篦冷機、預熱器、增濕塔、包裝、涂漆防銹、組合選粉機、環鏈以及膠帶斗式提升機等17項標準,不久將由國家發改委批準頒布實施。其他項目還有電收塵器、回轉式水泥包裝機、袋收塵器、立式輥磨機、熟料板鏈斗式槽式輸送機、水泥技術裝備安裝技術條件和鋼焊接件等9項標準正在修訂中,2006年上半年還必須完成其他的制定與修訂標準項目。今年是“十一五”規劃的第一年,任務繁重,擬修訂的標準還有輥壓機、破碎機、渦流式選粉機、給料機、高溫風機和鑄鋼件(4項)、堆料、取料和堆取料機(3項)等16項;需要新制定的項目有窯尾及水泥磨系統噴吹袋收塵器、高效選粉機、皮帶提升機、水泥工業用硬齒面減速機(4項)和磨機單邊緣雙傳動減速裝置等。同時,新型干法配置節能、環保和廢棄物煅燒水泥生產新裝備,也要加快起步立項。另外,對淘汰或整頓的標準也要加速進行,做到盡早安排,盡早落實,盡早廢除。

  (二)水泥制品技術裝備

  “十一五”規劃要求,水泥制品技術裝備標準制定的項目,旨在提高水泥制品的高強度、高性能、耐久性和經濟性,以達到節能、節水、節材、降耗、美觀裝飾和環保的要求。目前,水泥制品的國家行業標準較少,僅有14項,全行業存在著少標和無標現象,制約了全行業整體水平的提高。因而,“十一五”期間水泥制品技術裝備標準的制定、修訂任務十分繁重,主要有振動成型機、大口徑管成型機、混凝土喂料機;需要修訂標準的有預應力混凝土輸水管(震動擠壓工藝和管芯纏絲工藝)管模等,這類裝備要滿足預應力混凝土輸水管生產需要,可直接為我國的城鎮建設和社會主義新農村建設服務。還有急需混凝土電桿設備、混凝土樁類設備、混凝土和鋼筋混凝土排水管、井管類技術裝備等急需要制定、修訂標準。2004年,預應力鋼筋混凝土管管模、卷板機、卷圓機、板邊機、焊接機、輥射機、漲圓機、纏絲機等8項均已立項,已在制定標準,用標準推動水泥制品工業的發展,提高產品質量,加速產業升華。同時,提出淘汰標準并對淘汰的標準要加強監督檢查力度,嚴格限制低檔次技術裝備生產。

  (三)新型材料技術裝備

  “十一五”期間,新型材料主要是發展起點高、適銷對路、輕質、高強、環保、多功能、節能、節地、利廢和具有建筑裝飾效果的產品,特別是大力發展加氣混凝土砌塊、板材、輕質隔墻板、外墻復合板、保溫承重砌塊、改性瀝青防水卷材、塑鋼門窗與塑料管材,其設備應超前實現定型化、配套化和自動化。新材重點發展各種輕質板材、混凝土砌塊、承重復合墻板、改性瀝青防水卷材、建材用礦棉、玻璃制品、塑料門窗等技術裝備。

  為此,新型材料技術裝備確立了如下新標準項目:1.輕質混凝土空心板成型機;2.混凝土空心砌塊養護室;3.纖維水泥板成型機;4.塑鋼門窗型材主機;5.防水卷材成型機組;6.管材成型機;7.礦棉吸聲板成型干燥窯;8.礦棉板滾花機等。同時,堅決淘汰落后設備,以此推動行業創新發展和提高整體水平,縮小與發達國家的差距,實現與國際接軌。

  “十一五”期間擬淘汰新材技術裝備落后項目有:1.移動式混凝土空心砌塊機和簡易生產線。2.手工半機械化操作的GRC及輕質混凝土空心條板機組、年產5萬平方米以下的加氣混凝土生產設備和手工切割機具、500萬平方米以下的改進瀝青防水卷材生產線裝備。3.年產小于100萬平方米以下三元已丙防水卷材生產技術裝備。4.低劣的氯化聚乙稀等防水卷材生產技術裝備。5.劣質玻璃鋼生產技術裝備。

  (四)墻體材料技術裝備

  “十一五”期間墻體材料技術裝備標準制定、修訂項目,要著重解決墻體材料技術裝備標準水平與設備制造相適應的問題。“十五”期間,墻體技術裝備通過引進國外先進設備,消化吸收和創新發展,墻體材料的質量和技術水平有了很大提高,不少產品的性能參數和技術指標可達到國際同類產品水平,加工工藝水平和技術裝備加工能力也有了長足發展。目前已制定的20多項標準,雖然不少標準已達到了國際一般水平,如真空擠出機、輥式細碎機、攪拌機、碼坯機、切坯機、輪碾機、取料機和工業窯爐等,但沒有產品質量達到先進水平,仍有相當一部分墻體材料設備生產質量水平有待提高,需要對標準抓緊進行修訂。還有,相關的配套設備,如隧道窯附屬設備(窯車、牽引機、步進機、拉引機、擺渡機)和干燥室及附屬設備(頂車機、布料機)等15項設備,都需要制定標準。

  “十一五”墻體材料技術裝備標準化規劃中,除確定了急需制定的標準外,還明確了修訂的標準項目,如同步切條機、鏈式切條機和雙軸攪拌擠出機等。同時,堅決淘汰如下設備:非真空擠出機、高能耗簡易輪窯。建議45/40以下的真空擠出機也要列入淘汰行列。"十一五"規劃審議會認為,有10項標準應納入抓緊制定、修訂,并達到國際先進水平,即隧道窯、隧道干燥機、高速細碎對輥機、節能真空泵、輕質墻板機和砌塊成型機、真空硬塑擠出機、蒸壓釜、蒸壓型全自動液壓成型機和碼垛機等。

  (五)玻璃及深加工技術裝備

  “十一五”期間,玻璃及其深加工技術裝備標準化制定、修訂的項目,要通過引進、自行開發的技術裝備提高標準制定的先進水平,縮小與國際先進水平的差距。以浮法玻璃為例,從原料、熔制、成型、退火、冷端到全線的自動化控制系統,爭取實現裝備的標準化。我國的浮法玻璃生產線已達到世界水平,浮法玻璃生產線已達100多條。然而,其生產設備至今仍未制定國家行業標準,致使玻璃生產技術裝備滯后于其他行業。為使玻璃工業技術裝備標準趕上去,"十一五"提出要全面提高我國浮法玻璃工業和深加工技術裝備水平并與國際標準接軌,其項目計劃有:1.浮法玻璃退火窯;2.大型斜毯投料機;3.垂直攪拌器;4.浮法玻璃橫切機;5.直線磨邊機;6.水平堆垛機組;7.玻璃鋼化爐;8.玻璃噴砂機組。急需要制定的平板玻璃裝備標準有:1.拉邊機;2.原料混合機;3.熔窯;4.錫槽和投料機。自主開發的玻璃生產裝備需制定的標準有:1.熔窯;2.新窯爐改造;3.新型節能噴槍及燃燒技術;4.新型蓄熱室及提高熱回收效率技術。環保、節能和新技術的玻璃工業技術裝備的新標準有19項:1.玻璃原料混合機;2.投料機;3.過渡輥臺;4.退火窯;5.冷端輸送輥道;6.加速輥道;7.縱、橫切機(2項);8.掰邊裝置(含縱掰縱分裝置(2項));9.90度旋轉裝置;10.玻璃液攪拌器;11.全自動拉邊機;12.熔窯;13.錫槽;14.流液道安全閘板;15流液道調節閘板;16、堆垛機;17、浮法玻璃控制技術。

  玻璃深加工專用設備標準的制定也得到重視,決心改變這個領域沒有相關國家行業標準的現象,如深加工與熱處理、鋼化、鍍膜、夾層、中空、制鏡等生產設備擬在制定行業標準之列。

  目前,玻璃生產與深加工行業的當務之急是加大制標投入,加速制修標準的速度,特別是要落實19項示范線上先進裝備標準的制定任務。同時,堅決淘汰日熔量在100噸以下的生產線和“小平拉”落后生產線。

  (六)石材開采及加工技術裝備

  “十一五”期間,石材開采及加工技術裝備新標準制定、修訂項目主要是圍繞著設備引進、消化、改造和創新,抓發展、抓提高,建立符合我國發展目標的標準體系。開采設備以金鋼石串珠繩鋸石機及配套設備,石材加工設備應以多鋸片雙向切機為主的薄板全自動生產線為發展方向。擬制定的標準有:石材開采設備:1.穿孔鑿巖設備;2.鋸石機;3.翻轉機具;4.整形設備;5.吊裝設備;6.火焰切割機、高壓水槍切割機、等離子切割機等。

  石材加工設備:1.花崗石薄板加工生產線;2.花崗石標準板生產線、大理石標準板生產線;3.大直徑單鋸片龍門切機;4.毛面板加工生產線;5.圓柱面加工生產線;6.墓碑生產線;7.仿形、異型和工藝加工生產線等裝備。

  按其發展方向,“十一五”開采及加工裝備重點技術標準項目是:1.串珠金鋼石繩鋸石機;2.多鋸條框架式鋸石機;3.連續磨機;4.橋式切割機;5.雙向切割機;6.縱向切割機;7.金鋼石多鋸條框架式鋸石機;8.磨邊倒角機;9.龍門切機;10仿形雕刻機。

  石材開采及加工實現技術產業化,提高裝備標準化水平,追求標準化的有效性,促進行業技術進步,是最有效的途徑,也是全面達到國際先進水平的重要內容。

  (七)非金屬礦技術裝備

  據非金屬礦工業發展2004年統計,全國有89950座非金屬礦山,其加工及深加工企業達一萬余家,工業總產值為443.29億元,已成為建材非金屬礦行業的重要支柱之一。這個行業的技術裝備,多是礦山通用設備,選礦、加工以及深加工技術裝備具有較強的通用性和特殊性,但目前尚缺乏理想的標準定型設備。因此,“十一五”期間非金屬礦技術裝備標準化要解決穿(鑿)爆、鏟裝、運輸、提升、通風、排水,以及掘進支護等包括選礦、加工及深加工技術裝備的技術標準的升華問題。這些技術裝備標準項目有:1.無污染超細粉碎設備;2.粉體加工研磨分級設備大型化、系列化;3.粉體煅燒、增白設備——回轉式煅燒窯;4.選礦、加工設備;5.大容量干、濕法超細研磨設備等。

  考慮到非金屬礦工業專業技術裝備種類多,制定技術標準起步晚,不少礦種雖已生產多年,其加工裝備尚在發展之中的實際情況,必須加大標準制定的力度。規劃中列入制定標準的項目有如下8類:1.黏土礦物原礦碎解搗漿設備,如雙軸搗漿機、臥式連續搗漿機;2.黏土類礦物重力除砂分級設備,如旋流器;3.黏土類礦物產品漂白裝備,如漂白裝置和洗滌設備;4.黏土礦物脫水設備——壓濾機;5.黏土礦物粉體產品的表面改性設備;6.黏土礦物干燥

  設備——含噴霧、閃蒸干燥機、強力粉碎干燥機等;7.黏土礦物碎泥機、碎餅機;8.其他近期快速發展起

  來的重質碳酸鈣和煅燒煤系列高嶺土所用設備,如回轉式煅燒窯,打散機,干、濕式超細磨機等。

  我國非金屬礦工業技術裝備首次被納入“十一五”行業標準制定規劃,必須提高重視的程度。目前,我國非金屬礦工業的發展對內、對外都面臨著更加復雜的困難境地,在貿易、知識產權、產品開發等方面急需要提高對外開放水平,把符合國際要求的產品推出去,不斷促進共同發展。“十一五”規劃中擬制定的標準項目,關系到非金屬礦工業發展前景,一定要如期完成好。

  (八)陶瓷工業技術裝備

  陶瓷工業技術裝備仍是向大型化、自動化、規模化和節能環保方向發展,這已成定局。實踐證明,標準化工作對陶瓷工業的發展發揮了重要作用,例如:陶瓷磚自動液壓機性能已超過了國際先進水平,壓力達到7800噸,液壓機質量的進一步提高打破了國際壟斷,替代了進口。壓力式噴霧干燥器和球磨機也實現了國產化,完全可替代進口。但是,這個行業的標準化工作仍存在著一些急需要解決的問題。

  1.有些標準已經不能滿足生產需要,例如陶瓷磚自動液壓機國家行業標準僅為國際一般水平,各項性能參數和技術指標其可靠性也只能控制到4800噸左右,急需修定并達國際先進水平,才能滿足高噸級要求。

  2.許多產品尚未制定標準。

  3.個別企業領導對標準化工作缺乏認識,投入人力、物力不夠。

  "十一五"期間陶瓷工業技術裝備標準的制定著重圍繞著重點項目:1.陶瓷工業用球磨機、壓力式噴霧干燥器、陶瓷瓷質磚拋光技術裝備(已制定)、陶瓷磚自動液壓機尚需修訂。2.陶瓷柱塞泥漿泵、施油線、衛生瓷成型機、衛生瓷少空氣干燥器、窯爐、施釉柜、石膏攪拌機。

  這些標準項目的確定,意義在于提出了陶瓷工業趕超世界先進水平的內容,陶瓷工業可全面向國際先進水平邁進,早日實現與國際標準接軌。

  三、"十一五"時期需認真考慮的幾個問題

  “十一五”期間建材工業國家行業標準制定、修訂的任務重、工作量大、具有很大的難度,有幾個問題需要認真對待并加以解決。規劃中,共有105項標準(不包括修定標準和新增項目),涉及八大專業,2006年要制定19項新標準和修訂14項老標準,5年內要完成100多項。因此,要做好"十一五"期間的標準化工作必須要把握全局、全面動員、統籌工作、預先籌劃、突出重點、加大投入才能如期完成任務,為此要處理好以下幾個問題:

  1.關于標準制定的問題。要以人為本、立足急需、超前籌劃、長短配合,合并同類項協調,分組分項聯合會審和委員帶頭參加的方法,重點確保與WTO要求相關的項目,動員全行業的科研設計、制造和安裝使用等有實力的單位共同參與、共同投入,確保按規劃完成標準的制定、修訂任務。

  2.關于產品質量的問題。以標準促發展,加大標準宣貫力度,確保產品質量達標,促使產品向品牌產品和品牌效益型產品發展。“十一五”規劃的標準項目,要向商貿型標準轉變,力爭達到國際先進水平,全力培育國際著名品牌營造良好的氛圍。廣大建材企業需要腳踏實地抓標準、抓質量,爭取早日把自己的產品培育成為中國著名品牌乃至世界品牌,成為受市場歡迎的產品。千萬不能走“捷徑”,變相取得虛假的證明,那樣也只能自食其果,最終被市場所淘汰。

  3.關于貫徹國家政策的問題。按照國家有關政策,在全行業大力推動標準化工作,充分發揮各類專業企業的優勢和積極性,規范操作,走出一條標準化工作的健康之路。在這當中,正確引導企業向特、專、精、新方向發展,認真執行標準化法、質量法和質量振興綱要,要嚴格自律,爭取早日把中國建材機械的著名品牌推向國際市場。

  4.關于正確認識各個專業關系的問題。全國建材技術裝備門類多,專業情況不同,發展也不平衡。發展快、水平高的企業要繼續保持發展的良好勢頭,起步晚、發展滯后的要迎頭趕上,這是完成"十一五"規劃項目的重要保證。前進中做到不保護落后,但要照顧不同專業薄弱環節和利益,形成全行業協調發展的局面,發揮每個企業的積極性,共同把建材技術裝備標準化工作搞好。

  5.關于標準化工作改革,要做到優先項目先安排,重點投入的辦法,著重與國際慣例接軌來發展和穩步推進的問題。當前,標準化工作面臨著改革發展和協調推進問題。我們要努力保持水泥、墻材和水泥制品等技術裝備標準發展較快的良好勢頭,用以促進其他專業的標準化工作。我們要不失時機地自覺推動標準化工作的改革,采取制標、貫標和達標的一體化和一系列配套工作的制度,確保標準化工作有條不紊地向前發展,為國際、國內兩個市場服務。

  “十一五”時期是我國建材工業發展的一個十分重要的機遇期。做好這5年的標準化工作,對鞏固和發展我國建材技術裝備工業的大好形勢具有十分重要的意義。國家建材工業機械標委會全體委員和標委會成員單位,以及眾多的建材機械企業,要以科學發展觀為指導,努力做好標準化工作,不斷提高標準化水平,奉獻更多、更新、更實用的國家行業標準,為建材工業的健康發展提供更優良的技術裝備,為建設小康社會和社會主義新農村提供優良的建筑材料,作出我們應有的貢獻。

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