發(fā)展新型墻體材料，不僅能制止毀田燒磚行為，節(jié)約大量土地，而且能利用廢棄資源，做到綜合利用，還可以改善建筑功能，使之節(jié)能降耗，對促進資源集約利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，《意見》要求各級政府和有關部門強化工作措施，協(xié)力抓好發(fā)展新型墻體材料工作。

    《意見》提出，定海、普陀城區(qū)從今年1月1日起逐步禁止使用實心粘土磚；建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑工程地下部位和橋梁、涵洞、下水道等市政工程以及框架結(jié)構(gòu)的內(nèi)隔墻、車庫（車棚）、工業(yè)廠房、圍墻、臨時建筑、坡屋頂屋面等，禁止使用粘土制品（包括粘土多孔磚、粉煤灰燒結(jié)多孔磚）。古建筑修繕工程確需使用粘土磚的，必須到墻改辦辦理備案登記手續(xù)。框架結(jié)構(gòu)的外圍護墻限制使用粘土制品，農(nóng)村建筑工程（含農(nóng)村自建住房）提倡使用新型墻體材料（非粘土制品）。凡財政撥款或補貼的行政機關辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟適用房、示范建筑小區(qū)和國家投資的生產(chǎn)性項目等，都應執(zhí)行節(jié)能設計標準和使用新型墻體材料。力爭到2006年底，新型墻體材料使用比例達到40%，“十一五”末達70%以上。

    為了做好此項工作，《意見》要求各地加強對粘土資源的開采管理，依法查處非法取土、亂采濫挖、擅自買賣土地的行為。逐步禁止生產(chǎn)實心粘土磚，禁止市內(nèi)粘土磚瓦流往市外。鼓勵粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料和利用廢棄泥土生產(chǎn)墻體材料。粉煤灰燒結(jié)多孔磚企業(yè)，應研發(fā)改進生產(chǎn)工藝和技術，提高粉煤灰摻和比例，力爭摻和量達50%以上。

    根據(jù)舟山實際，《意見》提出，要把混凝土磚、加氣砼砌塊和混凝土瓦作為目前舟山市新型墻體材料的主導產(chǎn)品進行推廣應用，并不斷改進完善。同時，要加大對新型墻體材料產(chǎn)品研發(fā)的投入，開發(fā)工藝先進、環(huán)保節(jié)能、保溫輕質(zhì)和質(zhì)量過得硬的新型墻材產(chǎn)品，提升新型墻體材料科技含量和檔次。今后舟山市將加大對新型墻體材料研制生產(chǎn)和推廣應用的資金扶持，凡達到節(jié)能建筑要求的項目，專項基金返退比例提高10%。