2005年12月31日，河南新鄉的所有立窯都被強制性被關閉了！2006年1月10日河南新鄉被強制關閉的立窯企業員工幾千人要去省政府集體上訪，要求解決職工吃飯問題，集資問題，強制關閉立窯合法性問題等等。難道說政府部門就沒有考慮到強制關閉所帶來的嚴重后果！難道說政府部門就沒有考慮到立窯企業職工！

    本來河南新鄉市關閉立窯企業是無可厚非的，它是社會發展，經濟發展的必然產物。水泥工業產業政策里表示要提升新型干法水泥生產力，淘汰立窯等落后生產力；節約資源發展循環經濟；加速并購重組；東部水泥企業不能將限制或淘汰的水泥裝備轉移到西部，西部水泥企業不能接收限制或淘汰下來的裝備。水泥企業發展規劃應該符合國家產業調整政策，及時調整自己的各項計劃和行動，少走彎路，使企業能獲得最大的效益。河南新鄉市遵守國家政策淘汰立窯，是符合國家發展計劃的，這一點我們應該要有很清醒的認識。可是當地強制關閉立窯企業，立刻引起被關閉企業職工的暴動，其原因是什么呢？

    第一 新鄉市政府急功近利。

    在12月23日，新鄉市工業經濟發展局等７家關閉水泥立窯責任單位的負責人與市長吳天君簽訂了《關閉水泥立窯生產線目標責任書》。《關閉水泥立窯生產線目標責任書》規定，對截止到２００６年１月５日未關閉到位的單位，市政府將予以全市通報批評，１月６日仍未關閉的，將追究主要領導和相關責任人的責任，并按每一條立窯生產線１０萬元的標準，由市財政局直接扣劃財政資金。

    與會期間，新鄉市市長吳天君信誓旦旦地說：“關閉環保不達標的水泥立窯生產線是我們年初向全市人民作出的莊嚴承諾，這次我們簽訂目標責任書再次明確了任務，提出了要求。大家要按照市委、市政府的部署，堅定不移地保持政令暢通，堅定不移地落實排污不達標企業的徹底關閉工作，因為我們決不能做失信于民的政府。”

    新鄉市政府為了履行年初作出的關閉環保不達標的水泥立窯生產線的莊嚴承諾，為了不做失信于民的政府，于2005年12月31日，將河南新鄉的所有立窯強制性關閉了。這是典型的急功近利！殊不知立窯退出歷史舞臺，是歷史趨勢，無法阻擋，但同時也有一個循序漸進的過程。如果沒有一個合適的立窯水泥企業退出機制，最直接的后果就是造成工人下崗失業。這種震蕩與“以人為本建設和諧社會”的大目標是不相符合的。應該按照市場規則逐步完成退出或轉型，并且在退出過程中，能夠做到少些震蕩多些平穩。

    第二 新鄉市政府考慮不周，忽略了強制關閉立窯所帶來的嚴重后果。

    立窯關閉之后，企業能否改造成粉磨站或是有其他出路？企業員工將如何安置？他們的生活有沒有保障？他們的合法權益是否會得到保護？這一系列問題，都應該在關閉立窯企業前進行全面、系統的分析，制定出切實可行的計劃，可是新鄉市政府部門恰恰忽略了這些嚴重的問題。全國范圍內有好多省市都在逐步淘汰立窯，也都取得了不小的成就，他們的做法是我們學習的榜樣。

    為了加快實現2007年底淘汰所有水泥機立窯的目標，浙江省政府從多個渠道籌集資金，專門用于補助拆除水泥機立窯。浙江省經貿委、省財政廳還聯合發出了《關于浙江省淘汰水泥機立窯工作省級補助資金安排方案的通知》，切實保障了立窯企業的利益。浙江省淘汰全部尚存的水泥機立窯，省財政補助金總額將達3700多萬元，各地政府也將給予相應的補助，全省總計補助資金將達億元。

    東莞市政府共斥資約3.5億元用于補償所有被關閉的水泥生產企業。針對水泥廠關閉后會否出現“水泥荒”問題，東莞市將初步規劃建立8家水泥粉磨企業，以滿足整個東莞水泥市場的需要。

    第三 新鄉市政府強制關閉立窯企業缺乏法律依據。

    立窯企業，作為環保不達標所造成的污染損害著人們的健康，也影響著投資環境，嚴重浪費了資源，造成不良的市場競爭，逐步讓其退出市場是大勢所趨。但是國家明文規定淘汰的是窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產線和普通立窯及直徑1.83米以下水泥粉磨設備。對直徑2.2米以上的立窯只是作為限制類，只要在環保、節能、產品質量等方面全部達到國家標準規定的指標，還是可以繼續生產的。新鄉市政府強制關閉立窯企業缺乏足夠的法律依據。