12月29日，工信部網站發布了《“十四五”原材料工業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》稱，原材料工業是實體經濟的根基，是支撐國民經濟發展的基礎性產業和贏得國際競爭優勢的關鍵領域，是產業基礎再造的主力軍和工業綠色發展的主戰場。為貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，提高原材料工業發展質量和效益，制定該規劃。

《規劃》表示，“十三五”以來，原材料工業轉型升級成效顯著，綜合實力穩步增長，國際競爭力持續增強。規模優勢得到新提升。2020年我國原材料工業增加值占規模以上工業的27.4%，水泥、平板玻璃等產量連續多年保持世界第一。前10家水泥企業集團產業集中度達到58%。綠色轉型呈現新面貌。資源綜合利用水平穩步提高，水泥窯協同處置系統已投入運行168套。電石渣實現全部利用，磷石膏綜合利用率達到40%等。

《“十四五”原材料工業發展規劃》發展目標：到2025年，原材料工業保障和引領制造業高質量發展的能力明顯增強；增加值增速保持合理水平，在制造業中比重基本穩定；新材料產業規模持續提升，占原材料工業比重明顯提高；初步形成更高質量、更好效益、更優布局、更加綠色、更為安全的產業發展格局。

其中，與水泥行業相關的有：

水泥等重點原材料大宗產品產能只減不增，產能利用率保持在合理水平。重點領域產業集中度進一步提升，形成5—10家具有生態主導力和核心競爭力的產業鏈領航企業。

水泥產品單位熟料能耗水平降低3.7%；重點行業單位產值污染物排放強度、總量實現雙下降，各行業實現穩定達標排放，新建項目滿足超低排放標準。工業廢渣等固體廢物綜合利用率進一步提高。

推動水泥深度脫硫脫硝、化學團聚強化除塵、高效低碳節能等新技術研發。

完善并嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業產能置換相關政策，防止銅冶煉、氧化鋁等盲目無序發展，新建、改擴建項目必須達到能耗限額標準先進值、污染物超低排放值。嚴禁新建《產業結構調整指導目錄》中限制類和淘汰類項目。

實施水泥常態化錯峰生產，探索建立鋼鐵等行業錯峰生產機制。

支持鋼鐵、水泥等重點行業構建生產全過程碳排放統計核算、監測與評估體系。加快推進原材料企業節能低碳改造升級，鼓勵企業建設能源管理中心，深入實施能源梯級利用。優化產品貿易結構，鼓勵增加初級加工產品進口，嚴格控制高耗能、低附加值產品出口。加強重點行業節能監察，貫徹強制性單位產品能耗限額標準。開展工業節能診斷服務。嚴格落實鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業階梯電價政策，完善有利于綠色低碳發展的差別化電價政策。

建材行業推廣協同處置、低碳及高性能水泥、碳捕捉純化、全氧富氧燃燒、全電熔及電助熔、原燃料替代、成型燒結等低碳技術。

開展水泥、煤化工等行業二氧化碳捕集、封存技術推廣應用試點，推進二氧化碳在驅油、合成有機化學品等方面應用，開展低碳水泥、氫能窯爐及固碳建材試點。

研究推動化工、焦化、電解鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉、水泥、玻璃、耐火材料、石墨深加工、陶瓷等重點行業實施超低排放。

支持資源高效利用，持續提升關鍵工藝和過程管理水平，提高一次資源利用效率，從源頭上減少資源能源消耗。全面推進原材料工業固廢綜合利用，重點圍繞尾礦、廢石、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電解錳渣、工業副產石膏、化工廢渣、廢棄纖維及復合材料等，建設一批工業資源綜合利用基地，在重點地區建設尾礦廢渣、磷石膏、電解錳渣等綜合利用和鋼鐵有色協同處置含鋅二次資源項目，以及煤氣化爐、水泥窯、大型燒結磚隧道窯協同處置廢棄物等示范線，加快實現無害化、減量化、資源化處置。

具體詳情查看：工信部發布《“十四五”原材料工業發展規劃》