看到一水泥集團將建4000t/d水泥生產線，力爭2018年投產的消息。項目內容有，一是建設一條4000t/d熟料帶余熱發電的水泥生產線，熟料設計規模為128萬噸/年，水泥設計規模為165萬噸/年；二是新建砂石骨料生產線，年產100萬噸。

  其中水泥生產線建設周期為12個月，力爭2018年10月投產。也就是說，2017年10月之前應該開工建設。

  按國務院頒發自2017年2月1日起施行《企業投資項目核準和備案管理條例》規定，除涉及國家秘密的項目外，項目核準、備案通過國家建立的項目在線監管平臺辦理。核準機關、備案機關以及其他有關部門統一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關手續?！稐l例》規定，實行備案管理的項目，企業應當在開工建設前通過在線平臺將下列信息告知備案機關：（一）企業基本情況；（二）項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容；（三）項目總投資額；（四）項目符合產業政策的聲明。企業應當對備案項目信息的真實性負責。

  本擬從“廣西投資項目在線并聯審批監管平臺”備案項目查詢一下，遺憾的是該系統查詢功能似過于呆板，沒能如愿得到預想結果。當然按《條例》規定，企業在項目開工建設前備案即可。存在兩種可能，一是已備案。在這種情況下，企業最好告知社會項目代碼、名稱，以證明項目合規，并主動接受社會監督。二是項目還未備案，擬卡在開工建設點前去備案。想想離計劃開工時間也就2個半月了，如果還沒有辦妥備案所要求必備的前提條件，也還沒去拿項目代碼，則時間似乎有點緊。

  今年1月，國家發改委下發《關于全國投資項目在線審批監管平臺正式運行的通知》，《通知》稱，全國投資項目在線審批監管平臺將于2017年2月1日起正式運行。自2017年2月1日起，除涉及國家秘密的項目外，項目審批、核準、備案以及所涉及的各類審批事項都必須通過在線平臺辦理，各級政府有關部門統一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關手續。

  項目代碼是項目的“身份證”號。如果沒有此號，怎么辦理項目開工前的各項相關手續。而各項相關手續也就是過去所稱項目前期工作中需有關主管部門審批的一些事項?，F在有關部門要認項目代碼辦理相關手續，而這些手續沒有完備前，項目不可能報備開工。

  水泥作為產能過剩行業，其新建水泥熟料生產線受嚴格控制。國務院發布《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》明確規定，對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的項目，要嚴格執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號），各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目。

  按國務院辦公廳下發《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發〔2016〕34號 ）規定，嚴禁新增產能。明確，在2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃建設項目；在2017年底前，暫停實際控制人不同的企業間的水泥熟料、平板玻璃產能置換。

  水泥熟料產能置換是項目必備的前提條件。或許項目已經履行實際控制人的水泥熟料產能置換，那就權當多言了，請多包涵。但主動將項目信息公開得更明白些，不是更好嗎！“自證清白”不正是當前在“流行”的潮流！