國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)的通知

  安委辦明電〔2017〕13號(hào)

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

  按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署，為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室定于2017年8月份對(duì)各地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、督導(dǎo)范圍和對(duì)象

  此次督導(dǎo)檢查的范圍是全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，重點(diǎn)檢查地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)，抽查部分企業(yè)。

  二、督導(dǎo)內(nèi)容

  （一）組織部署情況。重點(diǎn)檢查：各地區(qū)成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任措施，制定實(shí)施方案，層層部署、廣泛動(dòng)員的情況。

  （二）組織開(kāi)展自查自改情況。重點(diǎn)檢查：一是各地區(qū)及有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的工作部署，對(duì)照政府層面檢查內(nèi)容深入開(kāi)展自查自改的情況；二是各類(lèi)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自改，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患整改責(zé)任措施的情況。

  （三）嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查：一是各地區(qū)及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持大檢查與嚴(yán)執(zhí)法相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”的情況；二是依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查處理，對(duì)大檢查期間發(fā)生的事故嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的情況；三是實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度的情況。

  （四）突出問(wèn)題和重大隱患整改情況。重點(diǎn)檢查：一是國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況；二是國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家安全監(jiān)管總局今年以來(lái)開(kāi)展的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查、明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況；三是各地區(qū)及有關(guān)企業(yè)開(kāi)展自查自改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況。

  （五）輿論宣傳情況。重點(diǎn)檢查：一是各地區(qū)組織各類(lèi)媒體開(kāi)展廣泛宣傳的情況；二是對(duì)重大安全隱患和違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)曝光的情況；三是各地區(qū)組織開(kāi)展大檢查工作交流和情況通報(bào)，及時(shí)報(bào)送工作信息的情況。

  三、督導(dǎo)組組成及分工

  國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織16個(gè)督導(dǎo)組（分組方案附后），組長(zhǎng)由國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人、有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，每組負(fù)責(zé)督導(dǎo)2個(gè)省份，按照工作需要邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。赴各地督導(dǎo)的具體時(shí)間由各督導(dǎo)組另行通知。

  四、有關(guān)要求

  （一）各地區(qū)要高度重視，在認(rèn)真組織做好本地區(qū)督導(dǎo)檢查的同時(shí)，積極配合國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室督導(dǎo)組做好相關(guān)工作。

  （二）各督導(dǎo)組要結(jié)合實(shí)際制定督導(dǎo)工作方案，明確督導(dǎo)重點(diǎn)、責(zé)任分工，細(xì)化工作安排。

  （三）督導(dǎo)檢查與明查暗訪相結(jié)合，由各督導(dǎo)組根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。各督導(dǎo)組對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位等問(wèn)題，要及時(shí)向省級(jí)人民政府進(jìn)行通報(bào)；對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和重大隱患要現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見(jiàn)，交由地方政府依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

  （四）要加強(qiáng)情況交流，各督導(dǎo)組每周報(bào)送各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)法和隱患問(wèn)題整改等主要工作情況，8月底前報(bào)送督導(dǎo)整體情況（聯(lián)系電話：010-64466590、64461050，64463098〈傳真〉；電子郵箱：djcb＠chinasafety.gov.cn）。

  （五）各督導(dǎo)組要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律。

  附件：督導(dǎo)分組方案（略）

  國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

  2017年8月2日