近日，廣東江門發布了預拌混凝土攪拌站布局工作方案，劃定江門市區主城區預拌混凝土攪拌站（以下簡稱攪拌站）禁建區。

關于印發《優化江門市預拌混凝土攪拌站布局工作方案》的通知

各市（區）政府，市有關單位：

經市人民政府同意，現將《優化江門市預拌混凝土攪拌站布局工作方案》印發給你們，請做好組織實施。

江門市住房和城鄉建設局

2020年5月18日

優化江門市預拌混凝土攪拌站布局工作方案

為堅決打好污染防治攻堅戰，推動市區主城區預拌混凝土產業轉移升級，制定本工作方案。

一、調整市區主城區禁止新建區域范圍

劃定江門市區主城區預拌混凝土攪拌站（以下簡稱攪拌站）禁建區（見附件1）。四市可參照市區主城區自行劃定禁止新建區域范圍。

二、增加攪拌站規劃生產點

根據各市（區）的發展需求，至2025年底全市增加25個規劃生產點（見附件2）?，F有擬搬遷的攪拌站可采取承諾期限內完成遷建的方式保留原規劃生產點，新遷建選址布點不計入新增布點。各市（區）政府確定新規劃布點后，試行以市場配置資源的方式組織實施，并報市住房城鄉建設局備案。市住房城鄉建設局將出臺相關工作指引。

三、嚴格攪拌站建設程序

各市（區）政府確定新規劃布點后，新建攪拌站應嚴格按照規劃先行的管理模式，充分發揮屬地住房城鄉建設、發展改革、自然資源、生態環境等部門職能，由屬地住房城鄉建設部門會同屬地鎮（街）政府組織相關部門、專家召開規劃布點論證會并報屬地政府統籌確定后，嚴格按法定基本建設程序開展建設。

四、做好攪拌站資質審查管理

為深化“放管服”改革，更好發揮屬地管理優勢，預拌混凝土專業承包不分等級資質核準將由市住房城鄉建設局委托各市（區）住房城鄉建設主管部門開展審批，各市（區）住房城鄉建設主管部門應嚴格資質許可管理，將資質核查納入日常監管程序，加強動態管理。

五、加快攪拌站搬遷、關停實施

各區政府應切實落實好屬地政府職責，出臺搬遷補償方案或財稅減免政策，協調屬地自然資源部門解決攪拌站遷建的土地和規劃問題。可建設區域屬地政府應積極作為、全力主動對接企業搬遷工作。各市（區）政府要加大排查力度，落實好排查和清理工作。

六、廣東省出臺“十四五”預拌混凝土行業新規劃和政策時，我市再從其及時作出調整。

江門市區主城區預拌混凝土攪拌站禁建區域圖（2020～2025年）

江門市預拌混凝土攪拌站新增布點表

2019年10月24日，國家發展改革委和商務部聯合印發關于《市場準入負面清單（2019年版）》的通知。

《市場準入相關的禁止性規定》中指出，依據《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號）指出，重點區域（京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原）嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能；依據《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》（中發〔2018〕17號）指出嚴禁鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等新增產能。根據《北京市大氣污染防治條例》禁止北京新建混凝土攪拌站。