近日，河南發布了《河南省水泥行業超低排放改造實施方案》（征求意見稿）。《意見稿》要求顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10、35、100 mg/m³；力爭顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度控制在10、20、50mg/m³以下。

文件一出曾引得業內嘩然。筆者將其與國家大氣污染物排放標準（GB 4915-2013）比較發現，以氮氧化物為例竟比國標400mg/m³嚴格4倍。且已不止此一省發布了最新水泥行業超低排放標準。

在此之前，安徽、河北也發布了相應標準。《安徽省水泥工業大氣污染物排放標準》要求行業有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放指標分別為10、50、100mg/m³。河北省《水泥工業大氣污染物超低排放標準》要求顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值分別為10、30、100mg/m³。

從一些地方的執行情況來看：

4月7-8日，安徽宣城市生態環境局副局長率隊先后赴安徽海螺水泥股份有限公司寧國水泥廠、廣德獨山南方水泥有限公司、廣德新杭南方水泥有限公司、安徽廣德南方水泥有限公司和安徽廣德洪山南方水泥有限公司等5家水泥企業，開展水泥行業排放標準的宣貫和督導。督促企業按期完成超低排放改造任務，確保10月1日起實現穩定達標排放。

4月17日，《鄭州市2020年工業結構調整專項行動方案》下發，要求10月底前力爭全市所有水泥企業全部完成超低排放改造。

4月29日，《石家莊市大氣污染防治2020年強化攻堅方案》出臺，要求石家莊力爭9月底前完成11家水泥企業實現超低排放。

四川廣安市制定顆粒物、二氧化硫、氮氧化物10、50、100mg/m³的改造限值，且強化政策獎補推進改造。改造完成后，全市納入改造的水泥企業累計將兌現獎補資金1050萬元，錯峰、應急豁免每年將為改造企業帶來收益1.08億元。

從2018年國務院發布的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》目標得知，2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別要比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度要比2015年下降18%以上。在決勝藍天保衛戰的今年，對水泥行業而言，任務顯得更加繁重，也真正迎來了“超低排放”時代。

“超低排放”時代強勢到來，水泥行業任重道遠

自超低排放概念植入行業多年來，部分省份如廣東、北京、山東、福建、貴州、重慶等都曾陸續下發水泥行業超低排放政策。而今年，排放標準更為之嚴、改造力度更為之大。

業內人士表示，在生態文明建設持續推進的大背景下，環保標準提升成為行業發展的必然趨勢，水泥工業的大氣污染物防治也將開啟一個全新的階段。中國水泥協會會長，安徽海螺集團黨委書記、董事長高登榜曾表示海螺集團將帶頭實現顆粒物、二氧化硫、氮氧化物10、50、100mg/m³的排放目標。

面對如此嚴苛的政策，水泥行業能否可以實現排放標準呢？中國水泥網顧問賈華平在 4月17日中國水泥網舉辦的在線分享會議上表示，當前顆粒物、二氧化硫的治理已不是難題，水泥行業超低排放最大的難題是NO_X。

賈華平表示，水泥行業比較成熟的脫硝技術只有SCR，但也并不完全成熟。2018年10月14日，河南省登封市磴槽集團宏昌水泥有限公司SCR脫硝項目通過專家組核查。據了解，該項目可實現氮氧化物排放量低于50mg/m³，開創中國水泥行業之先河。但由于此項技術運行時間相對較短，能否穩定達到超低排放標準尚待考驗。

不過也有不少業內稱，目前很多地方制定的排放標準過于嚴苛，這會給水泥企業造成巨大的壓力。水泥生產的超低排放是大勢所趨，但不宜操之過急。

總體而言，水泥行業已迎來“超低排放”時代，尤其是今年，受疫情影響和收官之年的雙重壓力，水泥行業超低排放任務將更加艱巨。