日前，國家安全監管總局辦公廳下發《安全監管部門隨機抽查重點事項清單》。《清單》列明了安全生產監督檢查隨機抽查的重點事項，以及相關法律、行政法規、部門規章及國家標準、行業標準依據。在下發《清單》的《通知》中指出，《清單》的主要目的，一方面是督促指導安全監管部門有計劃、有針對性地開展隨機抽查，不斷規范監督檢查執法工作；另一方面是讓生產經營單位能夠較為全面、準確了解安全監管部門隨機抽查的重點事項和依據，以便其對照自查、整改提升安全管理水平。

  《清單》對企業而言，如同一份安全生產“考試大綱”，企業通過大綱全面、準確了解主考機構（安全監管部門）隨機抽查的重點事項和依據，平時則要不抱因“抽”而僥幸、要始終如一以大綱的條條要求對照檢查企業安全生產，對檢查出的不足之處，及時補課，以提高企業安全生產“分數”。

  《清單》明確，除對危險性較大的重點生產經營單位、列入安全生產“黑名單”的單位、發現存在重大事故隱患的單位外的生產經營單位（水泥企業歸在此類），要通過信息化等方式，突出重點、有序推進雙隨機（隨機確定待查對象、隨機選派執法檢查人員）抽查。在實施隨機抽查時，要根據《清單》和生產經營單位的特點，依照有關法律、法規、規章及標準的強制性規定，確定1項或者多項具體的抽查事項；無相關規定作為依據的，不得實施行政處罰或者采取其他執法措施。

  按清單檢查是個好方法，不易遺留下死角或落下該檢查的內容。水泥企業安全生產管理機構應該對照《清單》，結合本企業的具體情況，制訂本企業層層（檢查）清單，確保安全責任到位，安全生產責任體系全覆蓋。

  今年6月，在國家安全監管總局、國務院國資委召開中央企業安全生產工作會議上，中材集團有限公司等6家央企分別做了經驗交流發言。中材集團就強化風險管控，持續推進礦山本質安全建設作了介紹。以“先自下而上，再自上而下”的方式，開展危險源辨識。并認真到將崗位危險源及管控措施制作成危險源卡，發放給每位崗位員工，將所有風險管控覆蓋到位。堅持以危險源辨識與管控，隱患排查治理和教育培訓為抓手，持續運行與完善安全生產體系，并將安全生產標準化建設，重大隱患治理等活動納入體系運行與完善范疇。通過以安全風險管控為核心的安全管理機制的建立，做到了風險管控的制度化、科學化、嚴密化漸成每個員工的自覺行為。形成了崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障。這一做法本質上也是清單管理方法。使安全生產工作由制度管理轉變為工作流程管理，使安全與生產渾然結合成一體，避免了在企業常易發生安全與生產兩張皮現象。

  國家安監總局已下達的有關（企業）各項安全生產規定還真不不少，每個企業是否認認真真地一項一項去落實了，真正使安全生產成為了工作流程中的一環，確保了安全生產還真不敢打包票。在安全檢查中隨意式的走一圈半圈的走馬觀花者有，蜻蜓點水式者有，企業內到底有多少危險源拎不清糊里糊涂者也有，出了安全事故不按“四不放過”嚴肅處理力圖掩蓋者也不是沒有。這次《清單》對水泥企業的安全生產要求可以說是一次系統性的歸攏，很仔細、很清晰。水泥企業應對照《清單》安全生產隨機抽查綜合事項、職業衛生隨機抽查綜合事項、非煤礦山企業隨機抽查重點事項、建材類（水泥）工貿企業隨機抽查重點事項、存在有限空間作業企業隨機抽查重點事項，將各項要求具體分解為本企業的各層次清單，作為企業內各層次安全生產自查的依據、監督依據、考核依據、評績依據、獎罰依據。

  把每項要做的事以清單方式一項一項列明，自上而下直至到每個職工，越往下清單事項分解得越細，然后檢查時，完成一項后打“√”確認，查出安全隱患列在隱患檢查整改清單上，并下達整改單予以落實。清單方式看似“笨拙”“繁瑣”，但確實是既實在又管用的做法，可謂屢試不爽。現國家安監總局帶了個好頭，水泥企業那就緊跟著做吧！