[獨家]水泥企業不該欠繳排污費
上月,環保部官方網站發布《國家重點監控企業排污費欠繳情況公告》,《公告》稱,根據各省環保廳(局)截至2016年3月10日公告結果,2015年度共有29省(市、區)662家國家重點監控企業欠繳排污費共計6.96億元。上海市、江西省、新疆生產建設兵團沒有國家重點監控企業欠繳排污費。在查看2015年度欠繳排污費國家重點監控企業名單后,大致可歸納出以下幾點。
1、按環保部下達的2015年國家重點監控企業名單,共14920家企業,其中水泥企業449家,占3%。此次公告欠繳排污費有662家企業,占重點監控企業總數4.4%。此次公告欠繳排污費水泥企業有50家,占欠繳排污費企業總數7.5%,占國家重點監控水泥企業總數11.1%。
欠繳排污費水泥企業占國家重點監控水泥企業比例高出全國欠繳排污費企業占全部重點監控企業比例6.7個百分點。
欠繳排污費水泥企業占全國欠繳排污費企業比例高出水泥重點監控企業占全部重點監控企業比例4.5百分點。
水泥企業繳納排污費情況并不太好。
2、上海市、江西省、新疆生產建設兵團沒有國家重點監控企業欠繳排污費。在黑龍江、江蘇、廣東、海南、貴州、云南、甘肅和青海8個省中,沒有欠繳排污費的水泥企業。占統計的29?。▍^、市)27.6%。如計入上海和江西,沒有欠繳排污費的水泥企業的?。ㄊ校┱冀y計的29?。▍^、市)34.5%,即占了三分之一省(區、市)的水泥企業都依規定繳納排污費。
3、按中國水泥網2015水泥熟料產能排名,10強中僅有中材、臺泥、紅獅3強依規定繳納排污費。在11~20強中,則有亞泥、拉法基瑞安、堯柏、亞泰、青松建化、金圓、江蘇金峰、江西萬年青和同力9強依規定繳納排污費。在10強中有7強所屬重點監控企業存在欠繳排污費,真不該!
4、陜西省國家重點監控企業欠繳排污費共有7家企業,其中5家是水泥企業,占比高達70%。太突出了!
《公告》稱,國家重點監控企業排污費欠繳具體情況可點擊(網頁)表格中的網站鏈接查詢或直接登錄各省、自治區、直轄市環保廳(局)污染源監管信息欄目查詢。也就是欠繳排污費企業信息是完全公開的。
新修訂《環境保護法》規定,排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當按照國家有關規定繳納排污費。明確縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境質量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。
水泥企業要在規定期限內足額繳納排污費。排污費征收信息由環保部門依法公開。
2013年年底,環保部、發改委、人民銀行和銀監會下發《企業環境信用評價辦法(試行)》。企業環境信用評價是指環保部門根據企業環境行為信息,按照規定的指標、方法和程序,對企業環境行為進行信用評價,確定信用等級,并向社會公開,供公眾監督和有關部門、機構及組織應用的環境管理手段。企業環境行為,是指企業在生產經營活動中遵守環保法律、法規、規章、規范性文件、環境標準和履行環保社會責任等方面的表現。
《評價辦法(試行)》規定,國家重點監控企業納入環境信用評價范圍。在企業環境信用評價指標中有“排污費繳納”項。權重2%。依法及時足額繳納排污費為第1 檔參考分檔分 值[80 分-100 分];未按照規定繳納排污費,被責令限期繳納后繳納的為第2 檔參考分檔分 值[50 分-79 分];未按照規定繳納排污費,被責令限期繳納排污費,逾期未繳納或以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費為第3 檔參考分檔分值[0 分-49 分] 。
《評價辦法(試行)》規定,企業的環境信用,分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業四個等級,依次以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌表示。
水泥企業都希望環境信用應在環保誠信企業等級或環保良好企業等級。這需要企業認真對待每一個子項評價指標。東被扣分西被扣分的結果極易使企業最終得分滑入環保警示企業,甚至環保不良企業。欠繳排污費水泥企業應該在責令限期內足額繳納排污費。尤其是10強中有欠繳排污費企業應改正錯誤行為,并以后做到依法及時足額繳納排污費,為行業樹立環保管理責任的良好形象。
編輯:孔雪玲
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