[獨家]淘汰落后產能不應打折扣
近有一些省工業主管部門網站刊出國家淘汰落后和過剩產能各考核檢查組到當地就2015年淘汰落后和過剩產能工作進行了檢查考核的信息。如，國家淘汰落后和過剩產能聯合考核第五組對四川省2015年淘汰落后和過剩產能工作進行了考核（《四川省2015年淘汰落后和過剩產能工作順利通過國家考核》），第六考核檢查組對貴州省2015年淘汰落后和過剩產能工作進行了檢查考核（《貴州省淘汰落后和過剩產能工作通過國家考核》）。考核檢查組對兩省的淘汰落后和過剩產能工作都給予了高度評價。評價中提到，四川省狠抓落實，形成了較為有效的工作機制，較好地落實了相關政策措施。貴州省按照國家淘汰工作部署，責任明確，政策落實。
政策不折不扣落實是淘汰落后和過剩產能的關鍵，即要遵照國家有關文件規定的淘汰落后產能的范圍和要求，按期淘汰落后產能。同時，各地區可根據當地產業發展實際，制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產能目標任務。2013年10月，國務院下發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》中要求，堅決淘汰落后產能。分解落實年度目標，在提前一年完成“十二五”鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業淘汰落后產能目標任務基礎上，通過提高財政獎勵標準，落實等量或減量置換方案等措施，鼓勵地方提高淘汰落后產能標準，2015年底前再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。當前，國家有關部委組成淘汰落后和過剩產能考核檢查組到各地檢查落實2015年淘汰落后和過剩產能工作很有必要。重點應在是否做到按國家有關文件規定的淘汰落后產能的范圍和要求，按期淘汰落后產能。
今年1月，南方某省淘汰落后產能工作協調小組在其省工業主管部門官網上發布“2015年本省工業行業淘汰落后產能完成情況公告”，公告稱，2015年，本省工業淘汰落后和過剩產能任務共涉及企業9戶，現已全部完成了主體設備（生產線）關停和拆除，實際淘汰煉鋼50萬噸、水泥174萬噸。其中，涉及水泥企業8戶，淘汰立窯11座、回轉窯1條。
在淘汰的立窯中，有4座窯徑為3米，有7座大于3米。按《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，應淘汰落后生產工藝裝備有，窯徑3米及以下水泥機立窯（2012年）、干法中空窯（生產高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外）、立波爾窯、濕法窯，直徑3米以下水泥粉磨設備。《指導目錄》加注，條目后括號內年份為淘汰期限，淘汰期限為2011年是指應于2011年底前淘汰，其余類推，未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。這就表明，這4座窯徑3米機立窯應在2012年年底前予以淘汰。
為什么這4座應在2012年年底前淘汰的機立窯到2015年才淘汰？為什么出現不遵照文件規定的淘汰落后產能的范圍和要求，不按期淘汰落后產能的情況？淘汰落后產能工作中，出現政策被打折扣的現象值得考核檢查組在各地進行檢查考核2015年淘汰落后和過剩產能工作中予以關注。
編輯：張敏
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