近見甘肅省環境保護廳關于本省2015年9月份污染源自動監控數據涉嫌超標名單的公告，公告了12家污染源自動監控數據涉嫌超標企業名單，涉及水泥企業有6家，足占5成。超標因子有煙塵、二氧化硫、氮氧化物，涉及排污口有窯尾、窯頭。超標天數合計有27天。生產線最大超標倍數出現在窯尾煙塵排放，高達34.2倍，絕對值為1055.995毫克/立方米，應該是出現了異常情況。最小超標倍數也出現在窯尾煙塵為0.0027倍，絕對值為30.081毫克/立方米。

  在涉嫌超標企業名單中，有生產線窯尾煙塵監控數據當月有2天超標，排放值在30.24~30.47毫克/立方米，相當于超標0.008~0.02倍。有的生產線氧氧化物當月有1天超標，最大排放值為407.47毫克/立方米，相當于超標0.02倍。

  國家（含地方，下同）強制性排放標準規定的限值是條紅線，不能逾越。在線內為達標排放?？绲骄€外就由量變到質變了，為違法超標排放。生產線運行不可能處在絕對穩定狀態，即穩定是相對的，波動始終存在。作為企業在生產中不宜以標準限值作為控制邊界，得將邊界限值設定更低，留有余量，即通常所說的企業內控標準。這樣一來，可使排放波動始終處在標準限值以內，即在一般情況下，保證不出現超標排放。

  所留余量的大小取決于企業生產線監測水平，管控水平，操作水平，監測儀器精度等因素。理論上余量越小，反映出生產線綜合水平越高，成本相對較低。就如趕乘飛機火車一樣，不能卡著點，總得提前一點。如非道路擁堵時段或上下班時段，提前時間可少留些，使用軌道交通提前時間也可少留些，如果心理承受能力強點、經常出門熟知者，還可再少留些。

  企業也是同樣，綜合水平上乘，員工熟練，管控得心應手，內控標準值可相對接近國家標準值。但不管這么說，都應保證排放不超越限值邊界。在當今數據時代，在大數據、云計算支撐下，智能化的推進，會促使所留余量更小，反映出資源利用更充分有效。

  再回到甘肅省環境保護廳公告污染源自動監控數據涉嫌超標名單，有2條生產線比執行標準限值超標0.02倍，甚至只有0.008倍，數據僅在尾數上看出超標。此外，還有生產線在所出現超標的7天中，個別時段出現超0.0027倍的情況，此時，超過30毫克/立方米的限值0.081毫克/立方米。還是這條線，也出現了超34.2倍的極端情況，排放值超過了1000毫克/立方米。說明該生產線操控極不穩定，全月出現超標排放天數高達7天，差不多每4天就有1天超標排放。連續計出現不正常4次，說明由于生產線不穩定，排放波動較大。企業要下決心仔細檢查，找出原因，采取有效措施，保證達標排放。

  對于僅在生產線監測數據的尾數上出現超標的企業，說來還真有點“背”。不過，標準就是標準，遵守強制標準就是遵紀守法，不得有任何違反之行為，越過紅線，即使只丁點兒，就是不行，沒有商量余地。對這樣的生產線宜將所制訂的企業內控標準稍加從嚴，適度留足余量，確保當前排放不犯規。同時，提高操控水平，適當增加監控點，提高監測儀器精度，推進兩化融合，推進智能化，再逐步壓縮內控標準所留的余量。

  最后要說明的是，本文提請部分只在有時段出現剛剛超標排放的企業認真貫徹執行強制標準，宜充分考慮生產線運行的波動，寧可稍有點余量，別卡著點。避免出現剛過線情況出現，被環保主管部門認定為涉嫌超標企業，不值。但，這并不是鼓勵企業卡著（排放限值）點行事。如果企業從嚴制訂內控標準，拉大企業內控排放限值與國家強制標準排放限值的差距，削減污染物排放量，則說明企業自覺增強社會責任意識，是環境信用極佳企業。按照環保部門根據企業環境信用評價指標及評分方法，對遵守環保法規標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還自愿開展（規定九項中）兩種以上活動，積極履行環保社會責任的參評企業，可以評定為“環保誠信企業”。其中列在第一項活動就是在污染物排放符合國家和地方規定的排放標準與總量控制指標的基礎上，自愿與環保部門簽訂進一步削減污染物排放量的協議，并取得協議約定的減排效果。這樣的企業完全有望成為環保誠信（綠牌）企業。