[獨家]“老虎”也真該發威了
環保部網站發了一則題為“河北實行環境違法‘雙罰制' 企業相關負責人最高罰一半年薪”的消息。對這條消息比較關注原因本是在消息中透露了對建材同行玻璃企業的整治。消息稱，自本月起至6月30日，河北省環保廳將對沙河市玻璃行業全部47家企業、90條生產線污染問題開展區域督查，對不符合產業政策的玻璃企業依法關停，對超標排放、達不到整改要求的停產整改。不過在這則消息中突出的主題是，記者日前從河北省環保廳獲悉，為全面貫徹落實新修訂的《環境保護法》，河北省將對企業的環境違法行為實行“雙罰制”，不僅要罰企業，還要罰主要負責人。還引用省環保廳負責人表態稱，為提高環境違法成本，今后，河北省將依據《河北省減少污染物排放條例》的有關規定，對企業主要負責人及直接負責的主管人員，處以上一年度從本單位取得收入的20%~50%的罰款。
“今后”或可理解為從現在起，即對違法企業負責人也要不“客氣”了。不過不太可理解的是，《河北省減少污染物排放條例》早在2009年7月1日起施行。其第三十八條為，排污單位違反本條例規定的，對其主要負責人及直接負責的主管人員，可以處上一年度從本單位取得收入的百分之二十以上百分之五十以下罰款。即該《條例》已施行已5年半還多了，難道之前只是“擺設”！
在十二屆全國人大三次會議期間，3月7日環境保護部部長陳吉寧在回答了中外記者提問時說，一個好的法律不能成為“紙老虎”，要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”， 關鍵在于執行和落實。一周后3月15日，在十二屆全國人大三次會議記者會上李克強總理答中外記者問時說，對違法違規排放的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。環保等執法部門也要敢于擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究。環保法的執行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。
一時間以來，“棉花棒”和“紙老虎”已成為環保部門工作不到位、工作不力、瀆職失職的代名詞。既然《條例》早應在2009年7月1日起實施，不應是從“日前”起算的“今后”起實施。不過話還得說回來，環保部門現在發威雖遲了些，但不再是“病貓”總是件好事。
編輯：張曉燁
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