10月10日，李克強總理和德國安格拉.默克爾總理共同主持召開的第三輪中德政府磋商。兩國政府共同發布《中德合作行動綱要》，其中提出由中國工業和信息化部、科技部和德國聯邦經濟和能源部、聯邦教研部組織建立工業4.0對話。在兩國總理的見證下，工業和信息化部部長苗圩與德國聯邦副總理兼聯邦經濟和能源部部長西格瑪爾.加布里爾共同簽署了《關于中國作為2015年漢諾威消費電子、信息及通信博覽會（CeBIT）合作伙伴國的聯合聲明》。

  第三輪中德政府磋商期間，苗圩部長與加布里爾部長舉行了會談，雙方對中德電動汽車、中小企業、應急等領域的合作表示滿意，重點就中國兩化深度融合戰略與德國工業4.0戰略的交流與合作、中國作為2015年CeBIT合作伙伴國活動等議題進行廣泛而深入的交流。

  通觀《中德合作行動綱要》，“工業4.0合作”的內容頗為引人矚目。

  “李克強總理在這個時候提到工業4.0合作，意味著我國要在工業化與信息化同步發展的戰略中更快地促進兩者的融合。”中國工程院原副院長、院士鄔賀銓說，工業4.0對我國很有用，對促進經濟社會的發展有著重要的價值。

  所謂工業4.0，是基于工業發展的不同階段作出的劃分。按照目前的共識，工業1.0是蒸汽機時代，工業2.0是電氣化時代，工業3.0是信息化時代，工業4.0則是利用信息化技術促進產業變革的時代，也就是智能化時代。

  這個概念最早出現在德國，2013年4月的漢諾威工業博覽會上正式推出，其核心目的是為了提高德國工業的競爭力，在新一輪工業革命中占領先機。

  “工業4.0德國政府高技術戰略2020確定的未來項目之一，是德國國家戰略的一部分。”中國社科院工業經濟研究所助理研究員、博士黃陽華表示，德國之所以推出這樣一個戰略，是擔心在世界快速發展的浪潮中，德國的中小企業可能會跟不上，希望借助這樣一個戰略讓德國的中小企業與大企業一道進入世界經濟發展的新階段。

  在今天，德國將這個戰略拿出來，愿意與中國共同創新，更好地借助信息化來加速產業的變革。

  在中德雙方簽署的《中德合作行動綱要》中，有關工業4.0合作的內容共有4條，第一條就明確提出工業生產的數字化（“工業4.0”）對于未來中德經濟發展具有重大意義。雙方認為，兩國政府應為企業參與該進程提供政策支持。

  按照這個綱要，中國工業和信息化部、科技部和德國聯邦經濟和能源部、聯邦教研部將建立“工業4.0”對話。為兩國企業在該領域開展自愿、平等的互利合作搭建平臺。

  不僅如此，中德兩國還商定將在標準問題上緊密合作，將“工業4.0”議題納入中德標準化合作委員會。電動汽車、高能效智慧能源控制／智慧家居、供水及污水處理都是兩國共同關注的未來領域。

  “發達國家是先工業化后信息化，而我國則是工業化與信息化同步發展。這些年互聯網在我國已經有了非常廣泛的應用，但這種應用更多地是在消費領域，而不是在產業?！编w賀銓說，工業4.0則是要求互聯網新技術向產業滲透。

  其實，我國也很早就注意到了信息化對產業變革的影響。早在2002年，我國就提出要走新型工業化的道路，所謂新型工業化道路，其實就是工業化與信息化的相互促進。如今的工業生產是人操作機器，今后機器會裝上智能設備，產品、倉庫等等與生產相關的整個鏈條都會嵌入智能化設備，通過云技術把所有資源都連接起來，生成大數據，在人與物之間形成互動，自動修正生產中出現的問題。

  此次中德兩國就工業4.0簽署合作綱要，對中國來說正當時，正是促進中國工業化與信息化融合滲透的重要舉措，對當下中國經濟轉型、結構調整都有著特殊的意義，借鑒德國的經驗，會產生跨越式的發展。

  附：《中德合作行動綱要》中涉及“‘工業4.0’合作”的內容

  工業生產的數字化（“工業4.0”）對于未來中德經濟發展具有重大意義。雙方認為，該進程應由企業自行推進，兩國政府應為企業參與該進程提供政策支持。

  中國工業和信息化部、科技部和德國聯邦經濟和能源部、聯邦教研部將以加強此領域信息交流為目的，建立“工業4.0”對話。雙方歡迎兩國企業在該領域開展自愿、平等的互利合作。加強兩國企業集團及行業協會之間專業交流有利于深化合作。兩國政府將為雙方合作提供更為有利的框架條件和政策支持。

  “工業4.0”在世界范圍內的成功取決于國際通行的規則與標準。中德兩國將在標準問題上緊密合作，并將“工業4.0”議題納入中德標準化合作委員會。雙方將繼續加強中德標準化合作委員會框架下的現有合作，致力于開展更具系統性和戰略性的合作。雙方一致決定更多關注未來領域，如電動汽車、高能效智慧能源控制/智慧家居、供水及污水處理。

  以中國擔任2015年德國漢諾威消費電子、信息及通信博覽會（CeBIT）合作伙伴國為契機，以公正、開放的貿易及產品競爭為基礎，進一步深化兩國在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等領域合作。