第一條 為有效改善環境空氣質量，不斷推進大氣污染治理防治工作，針對預拌商品混凝土生產企業存在的環境污染問題，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省人民代表大會常務委員會關于加強建筑施工揚塵污染防治工作的決定》、《安徽省促進散裝水泥發展和應用條例》等有關法律、法規規定， 結合我市實際情況，制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于全市范圍內預拌商品混凝土生產企業的揚塵污染治理活動。

  第三條 本辦法所稱揚塵污染，指預拌商品混凝土生產企業在生產、運輸等活動中產生的粉塵顆粒物對周邊環境和大氣造成的污染。

  第四條 以科學發展觀為指導，按照“屬地管理，分級負責”的原則，做好預拌商品混凝土生產企業揚塵污染治理工作。

  市環境保護行政主管部門負責全市預拌商品混凝土生產企業揚塵污染治理綜合管理工作。

  市建設行政主管部門對全市預拌商品混凝土生產企業揚塵污染治理實施指導工作。

  市城管執法部門負責指導監督各縣、區城管執法部門對本轄區內運輸水泥、砂、石、粉煤灰、混凝土等車輛的密閉運輸監管。

  市公安、交通部門負責本轄區運輸水泥、砂、石、粉煤灰、混凝土等車輛的超速、超載、超限監管。

  各縣、區政府（含市經濟開發區和亳蕪現代產業園區）及其部門屬地管的原則和業務管理范圍，對本行政區域內的預拌商品混凝土生產企業揚塵污染治理工作進行監督管理。

  第五條 新建、遷建、擴建、改建預拌商品混凝土生產企業應符合城市總體規劃和布點規劃要求，遠離居民聚集區和學校、醫院、辦公區等環境敏感區，布局在當地主導風向的下風向。由具備環境評價資質的單位作出環境影響評價，并按照環評檔及批復的要求， 同步配套建設環保設施。符合相關環保要求的，建設行政主管部門方可予以備案，環境保護部門方可予以建設項目竣工環保驗收，未通過驗收的不得投入生產和運營。

  第六條 預拌商品混凝土生產企業廠區應符合以下要求：

  （一）廠區內要合理規劃，辦公區、生活區、生產區應分區設置，并進行有效分割，外圍護應使用磚砌圍墻等硬質材料永久性封閉，出入口設置符合規范要求。

  （二）廠區道路宜設置循環行車路線，并有導向、警示、定位等標識。

  （三）廠區道路、生產作業區、物料堆放區的地面應做硬化處理，并采取措施保持清潔，做到車輛行駛時無明顯揚塵。

  （四）圍墻周圍、生活區、辦公區內未做硬化的裸露空地應當綠化。

  （五）廠區出入口應設置車輛沖洗平臺，配備清洗設備和人員，對車輛進行沖洗清潔。

  （六）廠區應建設雨污分流排水設施、廢（污）水沉淀池、生產廢水回收設備，車輛清洗平臺和物料清洗場四周應建排水溝并與沉淀池連接。經沉淀處理后的廢（污）水應綜合利用，做到少排放和零排放。未經沉淀處理的且不達標的廢（污）水不得排入市政管網和河道。

  （七）生活污水排入市政管網，進入污水處理廠處理。不能排入市政管網的，應建處理設施，處理達標以后方可排放。

  （八）廠區內各類骨料堆場和配料設施應分類加裝控制揚塵的封閉廠房，其高度應滿足裝卸料、配料的要求，并配備噴淋噴水等除塵抑塵設備。

  第七條 預拌商品混凝土生產企業生產設施應符合以下要求：

  （一）預拌商品混凝土生產企業應配備相應的清洗設備，保持生產設備設施清潔、整潔，清洗廢水經沉淀處理后應循環使用，沉淀物應及時清理。

  （二）預拌商品混凝土生產企業生產、運輸、泵送、試驗設備應選用低噪聲、低能耗、低排放的技術先進的產品，并滿足本地區環保要求，嚴禁使用國家明令禁止的淘汰設備。

  （三）攪拌樓（塔）場地應合理布局，上料、配料、攪拌等生產環節必須安裝布袋除塵裝置等高效除塵裝置，達到減低噪音和粉塵排放指標的要求。

  （四）攪拌機、原料倉（水泥倉、粉煤灰倉）及其他通風生產設備應使用集塵設施除塵。除塵設施應保證正常運行，濾芯等易損裝置應定期保養或更換。

  （五）混凝土攪拌樓（塔）主體二層及以上部分應密閉，其內部照明應采用易除塵的光照設備。

  （六）預拌商品混凝土生產企業應設置膠凝材料漿水回收利用設施，通過計量等手段在保證混凝土質量的前提下重復使用。

  （七）攪拌主機卸料口應采用防止混凝土（砂漿）噴濺的設施，卸料口下地面應保持清潔，及時清理泥漿類物質。

  （八）筒倉除吹灰管及除塵器出口外，不得再有通向大氣的出口，吹灰管應采用硬式密閉界面，不得泄露。

  第八條 生產環節應符合以下要求：

  （一）預拌商品混凝土生產企業應使用散裝水泥及礦物摻和料，其存儲、裝卸、輸送應有防塵措施。應嚴格控制粉料上料過程，粉料上料過程要有專人監控，防止粉料泄露對環境造成污染；

  （二）砂、石原料的裝卸、輸送、配料應采取相應的降塵措施，皮帶上料的應進行全封閉處理，產生的漏料應及時清理。

  （三）對集塵、降噪等設備應定期檢查、維護。

  （四）對生產過程中產生的廢料應及時清理。應定時清理廠區內沉淀池、排水排污管道，沉淀物應及時集中清運處理。

  （五）混凝土運輸車入料口、卸料斗在入料和卸料完畢后應及時清理。

  （六）鼓勵企業在保證質量的前提下，循環利用清理物及經處理達標的廢水等。

  第九條 混凝土運輸管理應符合以下要求：

  （一）混凝土運輸車輛應保持外觀清潔，不得帶泥上路，運輸中不得遺灑。

  （二）混凝土輸送泵應設有吸聲降噪屏或其他降噪措施。

  第十條 預拌商品混凝土生產企業在生產、運輸等活動中，未采取有效揚塵防治措施，致使環境受到污染的，依照《大氣污染防治法》等有關法律法規要限期整改；逾期仍未整改或整改不到位的，予以嚴厲處罰，并責令停產整頓，造成嚴重后果的，予以關閉，依法吊銷其資質證書。

  第十一條 預拌商品混凝土生產企業應設立本企業揚塵污染舉報投訴電話，接受社會監督，并安排專人接聽、記錄，對舉報投訴問題要及時處理。

  第十二條 任何單位和個人都有權對產生揚塵污染的行為進行舉報，相關行政管理部門應當接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴，并根據責任分工及時處理。

  第十三條 相關行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

  第十四條 本辦法由市住房城鄉建設委負責解釋。

  第十五條 本辦法自發布之日起實施。