國務院近日以國發〔2014〕19號下發《關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出，加快發展現代職業教育，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，對于深入實施創新驅動發展戰略，創造更大人才紅利，加快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。

  《中國政府網》昨天發表題為“李克強：讓‘中國制造’升級為‘優質制造’”的新聞，報道了23日，李克強總理在人民大會堂接見了參加全國職業教育工作會議的代表。李總理說，我們要用大批的技術人才作為支撐，讓享譽全球的“中國制造”升級為“優質制造”。李總理在指出“中國經濟發展已進入換檔升級的中高速增長時期，要支撐經濟社會持續、健康發展，實現中華民族偉大復興的目標，就必須推動中國經濟向全球產業價值鏈中高端升級”后深入指出，“這種升級的一個重要標志，就是讓我們享譽全球的‘中國制造’，從‘合格制造’變成‘優質制造’、‘精品制造’，而且還要補上服務業的短板。要實現這一目標，需要大批的技能人才作支撐。”

  辦職業教育不僅是學校的事，也是企業的事。《決定》明確，規模以上企業要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位。多種形式支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地。對舉辦職業院校的企業，其辦學符合職業教育發展規劃要求的，各地可通過政府購買服務等方式給予支持。支持企業通過校企合作共同培養培訓人才，不斷提升企業價值。企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告。

  《決定》從政策上對企業辦職業教育給予支持。《決定》明確，企業要依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任，一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%。

  中國水泥制造現在也跨入了享譽全球的“中國制造”，在與發達國家的差距上，正如李總理指出的，“很大程度就表現在產品服務的質量和精細程度方面。中國要向中等發達國家邁進，必須要跨越這個‘坎’！”中國水泥制造要達到“優質制造”，必須要有一大批職業技能人才的支撐。光有科研人員、設計人員、企業技術人員、企業管理人員要達到“優質制造”、“精品制造”的高端境界是不可能的，也必須跨越產品服務的質量和精細程度這個“坎”。要跨越這個“坎”，需要培養一大批有敬業精神加職業精神的人才高素質、全面發展的職業技能人才。

  教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱在解讀《決定》時說，職業教育再不是傳統觀念中的“斷頭教育”、“次品教育”。 綜觀世界一些發達國家，發展職業教育成為國家戰略、高級藍領受人尊敬的情況十分普遍，我國在社會配套機制和觀念上還相對滯后。在現實中，在人們觀念中，確有職業技能人才似短人一截的觀念作祟，在“形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念”方面需努力推進。不少水泥企業（集團）普遍較為重視技能人才的崗位技能培養和再教育，這還遠達不到培養高素質勞動者和技術技能人才的職業技能人才高度要求。《決定》明確了“健全企業參與制度”的要求，也有相應的政策措施。水泥企業應該在國家加快現代職業教育體系建設的機遇中，積極參與現代職業教育體系建設。中國水泥制造要邁向更高的臺階，需要水泥企業積極參與職業教育；需要水泥行業內形成尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的業內氛圍；需要提高職業教育在業內影響力和吸引力；需要一大批具有“文化素質+職業技能”的職業技能人才。