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[獨家]又見混凝土供應商聯合實施漲價

中國水泥網特約評論員 冉冉 · 2019-10-25 13:01

  剛見國家反壟斷局網站發布永濟市混凝土企業壟斷協議案行政處罰決定書,認定的違法事實是,混凝土銷售價格為市場調節價,即由經營者自主制定,通過市場競爭形成價格。當事人與具有競爭關系的經營者達成“固定或者變更價格的壟斷協議”。行政處罰理由是,5家企業屬于經營同種業務的獨立經營者,相互之間具有明顯的競爭關系。共同協商調整價格,簽訂《商品混凝土調價告知單》,固定各企業的混凝土銷售價格的行為,使得5家具有明顯競爭關系的混凝土公司結成利益同盟體,原本具有的競爭關系明顯減弱甚至消除,具有排除、限制競爭的效果。

  又見泗陽縣12家建材供應商聯合發布混凝土漲價公函,函稱,經泗陽十二家混凝土公司共同協商研究決定,從2019年10月21日起,所有項目單價在原合同的基礎上,上調50元/立方米。并強勢稱,如不能按所調價格執行,產生的供應中斷和不及時與我公司無關。也就是后果自負!

  今年6月,國家市場監督管理總局為了預防和制止壟斷協議,根據《中華人民共和國反壟斷法》,制定《禁止壟斷協議暫行規定》(總局令第10號)。壟斷協議是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。這樣的共同協商研究決定統一漲價行為屬不屬于經營者達成壟斷協議的違法行為,自應有市場監管部門給予認定。

  泗陽混凝土供應商隨意變更合同內容,置合同法規定的當事人應當按照約定全面履行自己的義務不顧,也不遵循合同法明確當事人協商一致,可以變更合同和可以解除合同的規定。沒有經當事人協商一致,卻單方面宣布,(由此)產生的供應中斷和不及時與供應公司無關。真夠強勢的!

  混凝土供應商按雙方訂立合同,合法合規將混凝土送達施工方。本與無錫超載車輛導致高架橋側翻事件沒有一點點關聯。運輸費用已含在價格內,在計入運輸成本費用時,施工單位也沒有指令供應商超載。更有意思的是,把聯合漲價理由與江蘇省交通廳在全省開展超載車輛整治行動掛上了鉤,“詭”稱,致使混凝土公司原材料運輸成本大幅度提高。看來,供應商們一方面有點不打自招,“老超”了;另一方面暗示了行政機關執法乃屬“不可抗力”也,我也被逼無奈,出此下策!

  合同法對于因由于不可抗力致使不能實現合同目的的條件下規定,當事人可以解除合同。不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。不超載本就是應遵守的的底線,用得著預見、避免嗎?

  對于泗陽縣12家建材供應商聯合漲價行為,也許不只是要查壟斷協議行為,或還應查其違反當事人應當按照約定全面履行自己的義務的行為!

編輯:梁愛光

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