提升質量監督技術機構競爭能力的戰略思考
一.觀環境總體分析
環境包括政治和法律環境、經濟環Ⅱ物質環境及技術環境。和法律環境是指法律、政府構的以及各種政治團體對組織活動所采和活動。當前我國的政治和社會穩#系不斷完善,對技術機構的生存和有利。《產品質量法》、《計量法》、 標《棉花監督管理條例》等法律法規明技術機構的職責和權限,對其他進了進人障礙,但從發展的趨勢看,為WTO的相關承諾,部分法律條款將被修改,絕大部分技術機構涉及領域進入的限制將逐步清除(除法定強制性計量檢定、棉花執法性檢驗外)。同時,隨著全民法制意識的加強及法律體系的進一步完善,技術機構提供的技術服務所產生的法律責任將進一步明確和細化,這將對技術機構的管理和技術運作水平提出更高的要求。
二.兩個關鍵性問題及競爭能力分析
宏觀環境對質量技術監督系統技術機構的生存和發展具有廣泛而深刻的影響,同時這種影響往往需通過較長時間才會顯現出來。而實際上,這種影響的重要特點,是其范圍涉及所有的組織。因此,對外部客觀環境因素作廣泛而深入的分析,可能是不經濟的,且很容易造成信息超載。更有效的方法是關注宏觀環境變化中對本組織戰略要素有重大影響的因素的同時,著重分析與戰略形成直接相關的因素——行業環境及自身在行業中所處位置(即戰略性思考需要明確的兩個關鍵性問題:一是你所從事行業的結構是什么,并且隨著時間的推移會如何發展變化;二是你自己所在的組織在行業中的位置)。
(1)潛在進入者
質量技術監督技術機構所在的檢驗、計量、認證、情報(信息)領域,涉及行業廣泛。技術機構本身專業范圍廣,學科跨度大,專家級技術人才相對較少,難以完全滿足某些細分市場的特殊要求,細分市場所產生的潛在顧客(包括已有顧客的轉化)流失的可能性極大。潛在進入者包括系統外各行業(農業、環保、衛生、行業協會、大專院校、科研院所),生產企業(特別是資金、人才、設備配置先進的行業骨干企業)以及國外技術機構,它們通過獨資、合資、合作、重組,細分市場、顧客群,提供專業化、特色化服務等方式進入。
潛在進入者的進入障礙主要來自政策和法律法規的職能限制。隨著市場經濟的進一步完善,法律、政策對限制進入的控制漸寬,直至消除,質量技術監督技術機構將面I臨眾多競爭對手。潛在進入者成為質量技術監督技術機構所在行業競爭強度的支配因素的先后順序為:認證、質檢(已經成為),計量(非強檢)、情報、纖維、鍋檢(即將成為)
(2)替代威脅
質量技術監督系統技術機桷來自政府政策性規定替代及顧代。如食品檢驗,目前具備檢驗!質量技術監督、農業、商務、海關檢疫等技術機構按政府的政策期工,分別實施檢驗,職能有交叉之府政策調整,各技術機構將面臨{
替代威脅主要來自不能滿足務要求的選擇性替代。質量技才門是質量技術監督技術機構的焉一,因其行政職能的履行需要技.某類產品的質量檢驗,消毒劑對殺滅率),如果質量技術監督技7}相關技術能力,它將選擇其他替一生檢疫機構)。生產企業可能會要監督技術機構提供與檢測結果祠意見和解釋,幫助其改進工藝。企業會選擇有提供能力的機構。驗面臨的替代威脅眾多,并呈逐.鍋檢、纖維、計量(法定檢定)替1且無上升之勢。
(3)顧客的成熟度
顧客的成熟度與可感知的耀相關。顧客從需求的服務中感知使命、價值、市場、核心競爭能士作用)能力越強,顧客成熟度越i供者的特色性服務能力要求也是府、社會、大眾對行政效率要求l技術監督技術機構的主要顧客一監督主管部門對技術機構提供自務的要求也越來越高,考核和薩從定性到定量,從單一到綜合,彥續發展的競爭能力,從技術保窿結果(政府、企業、社會公眾的癌企業和公眾作為技術機構的服壁務的增值需求日趨明顯,對如帝取自身的增值,感知能力逐漸拱言,質量技術監督主管部門和倉的行業龍頭企業的成熟度提高遺企業及社會大眾因信息的不對彩相對較低。但隨著政府逐步轉向不對稱性將逐步消除,技術機利將越來越成熟,核心競爭能力水新的內涵和外延。
(4)供應商成熟度
對質量技術監督技術機構而Ji提供外部協作和供給的供應商的關構處于有利位置,選擇余地較大機構如何有效識別供應商.服務對自身服務質量的不同影整評價、驗收準則及方式,切實提務轉為自身增值的感知度。對手間的抗衡及競爭壓力術監督技術機構面臨激烈的競對手眾多,有系統內部的競爭對),系統外的競爭對手(行業質中心,國家質檢/情報中心,國家100多個認證機構、國外認證機是實力相當的競爭對手較多證、檢驗、非強制項目的計量);三專監督技術機構與眾多競爭對手相:提供的服務缺少差異性;四是一般等能力過剩,特色化增值服務能力掣是依法設置的技術機構更多地關警策棼持和限制導向,對市場和顧主不夠)。
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