中國人民銀行西安分行在收到人總行辦公廳《關于轉發制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》以后，分行立即將文件轉發至轄內各中心支行和各商業銀行，立即組織轄內各省會城市中心支行和分行營管部對西北五省區省會城市和重點行業進行了快速調研，通過調研，他們發現并不是“別人得病，自己吃藥”，而是自己也確實得了病。人行西安分行迅速要求各商業銀行進一步完善貸款風險管理制度，認真加強信貸風險監測分析，密切關注各自系統內對鋼鐵、電解鋁、水泥等行業貸款的發放情況，制定加強和改進信貸管理的調整措施。分行還特別重視做好國家各項宏觀調控政策的金融配套工作，積極配合地方政府及有關部門，及時提示金融機構控制對過熱行業的貸款。此外，分行還加強了對全省金融運行情況的分析監測和調查研究，加強了與政府和政府綜合經濟管理部門、金融監管部門的溝通與協作，確保宏觀調控政策措施實施到位。

　　按照國家宏觀調控的要求，陜西省內各商業銀行普遍提高了對過熱行業貸款的準入標準，對一些不符合國家產業政策的客戶逐步退出。如建行陜西省分行停止了對陜西龍門鋼鐵股份有限公司貸款的新投放，并且已收回1億多元的存量貸款，逐步從該客戶中退出。中行陜西省分行對授信增幅較大、投資增長過快的公路行業、房地產行業、鋼鐵行業、開發園區、轎車行業以及電解鋁行業等六個行業的準入條件和風險控制注意事項作了詳細的規定，嚴把行業、地區、客戶、產品授信準入關。工行陜西省分行對過熱行業重點客戶以外的其他客戶，在2003年核定的最高綜合授信額度基礎上不再增加授信額度，對退出類客戶授信額度核減10％以上。農行陜西省分行突出分類指導，將增量計劃主要用于支持“三農”方面。招商銀行西安分行對鋼鐵、電解鋁等過熱投資行業、財政償債能力不足的項目、債務和擔保關系復雜的潛在風險較大的集團客戶、主業不突出或存在盲目投資的企業、流動性不足和管理混亂企業的貸款進行了調整。

　　在嚴格準入條件的同時，陜西省各金融機構普遍上收了對過熱行業貸款項目的審批權限，在利率上實行了區別對待，同時加大了存貸比的考核力度。農行陜西省分行由資產負債管理處、公司處、信貸處、法律處等部門配合，對全省農行信貸轉授權進行清理規范，適當調整上收。工行陜西省分行規定與過熱行業的企業新建立信貸關系必須報經省分行核準。工行陜西省分行對過熱行業企業貸款設定了利率上浮下限；農行陜西省分行對各二級行實行借款浮息，加大上借資金成本，保證實現調控目標。光大銀行西安分行、中行陜西省分行按照其總行有關規定，將新增貸款控制在新增存款的一定比例內，一定程度上遏制了信貸規模的超常增長。

　　在貫徹落實國家各項宏觀調控政策過程中，陜西省金融機構注意堅持平穩退出、區別對待的原則，在實際操作中盡量減少“急剎車”給銀行信貸資金帶來損失。同時，對同一行業的不同客戶，也采取了差別信貸政策，避免了“一刀切”的做法。

　　國家宏觀調控政策的貫徹落實，在陜西已經取得了明顯的積極效果：今年上半年，陜西省對全省固定資產投資在建、待建項目進行了全面清理，其中86個不符合規定的項目被停止建設和取消立項，涉及投資30億元；同時還有151個項目暫停建設、限期整改。在金融運行方面，由于國家宏觀調控政策的貫徹落實，全省存、貸款增長均呈趨緩態勢。截至10月末，全省金融機構各項存款余額較年初增加582.08億元；各項貸款余額較年初增加346.46億元，同比少增145.12億元。若剔除中行、建行和交行劃轉、核銷因素影響，按可比口徑各項貸款同比增長16.98％，增幅同比下降4.37個百分點。

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