近日，河北省工業和信息化廳回復了河北省建材工業協會《關于懇請支持全省水泥熟料企業實施夏季錯峰生產的函》，鼓勵支持協會通過夏季兩次錯峰停窯減少污染物排放、維護水泥行業持續穩定健康發展。今年夏季錯峰生產分兩次進行，共停窯20天。

　　在此之前，山東省生態環境廳發布《關于山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產有關事項的復函》（魯環函〔2019〕126號），支持山東省水泥行業協會依照《山東省大氣污染防治條例》，通過2019年6月1日至6月20日和8月17日至9月5日（夏季錯峰生產）兩次主動停窯化解水泥行業產能和減少污染物排放。

　　據了解，山東省早在2016年便以政府文件形式要求當地水泥企業進行夏季錯峰生產，全國首創。

　　同時，山東與河南的文件或復函也稱，夏季錯峰生產不抵消2018-2019年度秋冬季錯峰生產期間承擔民生任務的熟料生產線應補齊的秋冬季錯峰生產停窯時間。

　　前幾日，四川成都啟動了夏季錯峰生產，要求多家水泥企業在內停產不少于30天。此外，從本月初伊始，山西、浙江、河南、山東、廣東、陜西、遼寧等近2000家水泥企業開啟錯峰停窯。

　　水泥行業的夏季錯峰生產是否將常態化上演？

　　錯峰生產2014年開始提上議程，早先是北方地區水泥企業為了緩解北方采暖區冬季霧霾，緩解水泥行業產能過剩問題而在北方采暖區統一進行的停窯活動。

　　但令人疑惑的是，冬季錯峰是將水泥生產期與采暖高峰期錯開，那么夏季錯峰錯開的是什么？冬季錯峰生產是保護環境與化解過剩產能雙管齊下，夏季錯峰生產又為了什么？

　　據了解，本次四川省成都市本次的啟動夏季臭氧污染防護，將在嚴格落實夏季臭氧防控措施，強化重點時段臭氧生成前體物VOCs、NOx污染管控的同時，提前謀劃秋冬季藍天保衛戰攻堅行動。夏季氣溫升高，而水泥熟料生產過程中產生的大量氮氧化物是產生細顆粒物和臭氧的前提物，是影響空氣質量不達標的主要原因之一。

　　從成都市本次夏季錯峰來看，其夏季錯峰主要是將水泥的生產期與臭氧濃度高峰期、夏季用電高峰錯開，以提升大氣質量。

　　然而需要知道的是，雖然各地認為夏季錯峰是錯開大氣污染，但筆者認為環保并不是水泥企業夏季錯峰的唯一的緣由！

　　一方面，開展夏季錯峰可平衡市場，緩解市場競爭壓力！

　　隨著夏季來臨，高溫天氣施工進入淡季，水泥行業的市場需求呈現季節性減少，夏季錯峰能夠在一定程度上緩解產能過剩，平衡市場壓力。

　　此外，僅僅依靠冬季錯峰生產，產能利用率依舊不能達到合理狀態，如需達到市場供需平衡，緩解行業競爭壓力，保證水泥行業合理的利潤空間，水泥企業夏季錯峰不容忽視。“僧多粥少”，價格戰必將一觸即發，那無疑是在浪費國家資源。

　　另一方面，夏季錯峰生產對于穩定行業價格來講大有裨益！

　　據中國水泥網行情數據中心消息，進入6月份，南方部分地區出現今年以來最強降雨天氣。這次過程具有影響范圍廣、累計雨量大、降雨強度強等特點，影響9個省（區、市），包括重慶、貴州、湖南、江西、湖北、浙江、福建、廣西、廣東。

　　除高溫雨水天氣外，今年還受中高考等因素影響，全國大部分地區進入市場淡季，南方大部分地區水泥需求明顯減弱，水泥價格陸續走低。

　　總體來說水泥價格處在歷史高位，如若持續走低，或將不利于維持行業當前利潤水平。現階段通過錯峰生產，使得熟料水泥價格保持穩定，也是維護了行業的整體利益。

　　但是無論從何種角度出發，是穩定供求關系和維護行業利益還是考慮環保因素，或者是其它何種原因，夏季錯峰還應當盡早建立與之相配套的制度。有業內人士反映“就現階段而言，錯峰是最為短平快的方法，堅持錯峰生產對于解決當下的大氣環境、行業窘境等有很多正面作用。但從長遠來講，水泥行業想要健康發展，將供給側改革成果保持下去，應該做的是真正去產能，而不是局限于去產量。”