湖北省孝感市破解“砂石荒”
發展與綠色同行
——孝感破解“砂石荒”難題的探索與實踐
“引進2條世界一流的砂石骨料生產線,采用三級破碎、干法生產技術,堅持噴淋除塵、風力吸塵,實現了生產全封閉、智能化?!被ㄉ經_采石場負責人張亮明介紹,“每小時可產碎石1500噸,年設計產能500萬噸?!?/p>
今昔對比,采石場實現了靚麗轉型、完美蝶變。張亮明表示。
守住青山綠水,孝感不是簡單、粗暴地關停砂石產業,而是堅持專業勘察、整體規劃、系統開發,由“砂石供給”向“生態供給”換擋升級,實現了保護環境與保障發展共進共贏。
秩序重塑:一盤棋開發
孝感砂石資源豐富。調查資料顯示,可采區年均可采河砂340萬噸,石材儲量高達15億噸。高峰時,曾有大小砂石場上百家,年開采1400多萬噸,除保障全市需求外,70%供應武漢及周邊市場。
產業紅火,難掩生態隱憂。無序開采,工藝落后,超限運輸,廢料亂放,導致采礦區域生態惡化、道路破損、安全事故頻發。
2016年,孝感啟動河砂、碎石市場專項整治,先后關?!靶∩y”采石場38家,拆除、封存、報廢采砂船舶398艘。
生態壓力緩解同時,砂石供需矛盾凸顯。近兩年,孝感河砂、碎石銷售價近三倍的增長。“供貨不穩定,更重要的是質量不過關,給工程質量帶來隱患?!毙⒏姓麄€建筑行業普遍反映。
保護環境與保障發展共進。孝感充分展示了睿智與魄力、責任與擔當。
堅持“一盤棋”思路,謀劃砂石資源綜合開發,守住生態紅線,破解“砂石荒”。在有序關停原有砂石廠同時,謀劃發展砂石開采新思路、新模式,孝感作出“政府管控、國有主導、社會參與、市場運作”的總體部署,將河砂、碎石開采納入“五化”管理,按時間節點倒排工作任務、分解工作責任,有序推進砂石開發利用。
市級層面,澴川國投集團公司與優質社會資本合作,按照6:4的股權比例,共同出資組建澴川礦業公司,統籌全市砂石資源綜合開發利用??h市區層面,由澴川礦業公司吸收縣(市、區)政府資本和社會資本,合資組建子公司。去年6月,澴川礦業公司控股60%,孝昌城投公司控股40%,聯合組建順和礦業有限公司,負責孝昌砂石資源聯合開采、廠區建設及運營。順和礦業作為獨立市場主體,通過公開競拍獲得花山沖礦區采礦權。
打出“組合拳”,贏得新發展。按照同樣運營模式,在大悟、孝昌、安陸、孝南,有序規劃建設標準化砂石廠。有序關閉、合理開發之間,實現了砂石行業的脫胎換骨、重生與蝶變。
而今,安全、環保、工藝全部達標的陸山采砂場、花山沖采石場、池廟采砂場分別建成投產,優質砂石料源源不斷供應市場。據估計,若規劃的砂石廠全部投產后,可形成年產1300萬噸碎石、200萬噸河砂的綜合產能,可有效保障孝感及周邊區域砂石用料需求。
生態招牌:綠色化生產
“晴天一片灰,雨天一路泥,遠觀像大霧,近看滿身土。”這是小河鎮群眾對本世紀初從事砂石開采行業環境形象描述。而今,聘請專業化爆破團隊,運用中深孔毫米微差爆破技術,最大限度降低對山體的破壞。
綠色成為花山沖采石場發展“底色”!
廠區分破碎車間、成品料倉、裝車區、辦公生活區、停車場等五大功能區?!斑^去加工環節在露天進行,現在破碎車間、成品料倉使用的都是現代化廠房,全封閉生產,控制了噪聲污染和粉塵外溢?!睆埩撩髡f。
走近破碎車間,透過玻璃幕墻,可以看到紅色生產線旁擺放著個米黃色方形設備。“那是大型吸塵器,可以將碎石過程中產生的粉末吸入管道集中儲存,用來加工制作水泥和建筑用磚?!睆埩撩鹘榻B,“從原料投放到加工成碎石及附加產品,整個生產過程無廢棄物料,實現了資源綜合高效利用。”
在運輸環節,孝感眾益公交公司與孝感合力運輸公司合作,合資組建孝感眾合礦業運輸有限公司,負責碎石運輸及管理,實行運營管理、車輛配置、標志標識、運輸荷載“四個統一”。廠區內,配置了智能化全自動稱重系統,單車總重不超過55噸、砂石料不超過40噸,封蓋運輸、綠色運輸,把對道路、環境的影響降到最低。
沿澴河而上,在陸山砂場、池廟砂場,記者發現,生態優先是“最高法則”。砂場實行信息化管理、專業化開采,河砂開采與河道治理、堤岸硬化同步,實現砂盡其用、河暢其流、船暢其行。
堅持在發展中保護、在保護中發展,這是發展辯證法酣暢淋漓的生動實踐,為孝感贏得了生態優先、綠色發展的最大“公約數”。
共享紅利:青山變銀山
發展和保護如何兼顧?共贏,須以“融合”為前提。
嚴格按照生態要求開發,孝感在堅持多條腿走路中,找到了平衡資源利用和綠色發展新路徑,將生態文明的理論、口號兌現成真抓實干、描繪成現實,描繪出一幅幅融合發展畫卷。
生態修復、環境保護、綠色發展同步!
聘請專業機構,編制完成了全市地質儲量報告、礦產資源開發綜合利用、生態修復“三合一”規劃方案。該方案把河砂開采與河道治理、坡岸硬砌相結合,實現砂盡其用、河暢其流、船暢其行;碎石資源堅持規模、規范、集約開采與生態修復同步進行。
花山沖采石廠堅持邊開采邊修復。開采前,先將山體表面覆蓋層土壤運至廠區附近堆放,再一層層爆破開采。一層開采完畢后,根據設計方案,鋪上30—50厘米山體原覆蓋層土壤,并植樹種草?!罢麄€廠區開采完畢,將對采坑、場地、道路、廠房等復綠、復墾,并對礦區進行治理,確保與周邊環境相一致?!?/p>
同時,生態建設紅利惠及礦區群眾。
澴川礦業公司建立利益分配長效機制,最大限度兼顧各方利益?;ㄉ經_采石廠將稅收全部留給小河鎮,每年從砂石基地收益中計提部分資金支持當地村級經濟發展。澴川礦業公司與小河鎮合作,規劃在原廢棄礦坑到243省道交匯處建綜合服務中心,盤活周邊村鎮經濟。
靠山吃山,靠水吃水,也要“吃”出新花樣。
在小河鎮至觀音湖景區的蓮花廣場入口處,鴻翼田園項目于去年5月份動工,總投資2.6億元,核心區680畝,拓展區2平方公里,計劃建設仿古風情街、生態美食城、花?;閼c城等。項目負責人龔平生,原先在周巷鎮、小河鎮經營兩個碎石場。在碎石場關閉后,瞄準當地生態環境,改行發展苗木、種植油茶、發展旅游產業。
“綠色路線”讓發展“筋脈”舒展了,群眾錢袋子因綠色而越來越鼓。
編輯:余洋
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