人大代表建議盡快理順煤電關系
溫家寶總理在《政府工作報告》中特別提出“逐步理順煤電價格”，在各代表團對政府工作報告進行審議時，部分全國人大代表對理順煤電矛盾的緊迫性和具體做法給出了建議。
全國人大代表、曲靖市委副書記、市長岳躍生在審議時說，曲靖是云南的產煤大市，可現在也缺煤。因為去年師宗礦難后，云南省發文關閉、停產整頓一些礦井。曲靖的煤、電供應云南全省，還要西電東送，目前曲靖的電煤供應非常緊張，存煤量持續下降。如果今年6月不下雨、停產煤礦不能盡快恢復生產，5月底6月初，供電就會成問題。
岳躍生分析，目前的煤電矛盾不僅影響電廠發電，還會影響煤礦。因為目前如按市場價給電廠供煤，火電廠承受不起，如按政府指令性廉價供煤這種方式長期延續，煤礦企業發展受限，影響安全投入，為煤礦事故埋下隱患，因此，理順煤電價格關系非常緊迫。
甘肅省電力投資集團公司總經理李寧平說，目前，由于國家實行的是計劃電、市場煤的價格雙軌制，造成煤炭企業效益越來越好，而火電成本越來越高，虧損越來越大，火電企業到了難以維系的程度。因此，煤電價格體制非理順不可。
全國人大代表、山西省煤炭廳廳長吳永平在審議政府工作報告時對電煤問題提出了三點建議：一是整合部分職能部門，減少審批環節，對煤電一體化建設項目、煤炭循環經濟建設等項目實行一攬子審批。二是下放150萬噸/年及以上的整合改造建設礦井環境影響 評價報告書的審批權限。三是理順在山西省規劃礦區內煤層氣礦權設置關系，由大型煤炭企業集團統一開發，從根本上解決礦權、氣權重疊問題。
全國人大代表、大唐集團資本運營與產權管理部主任寇炳恩認為，能源和電力工業作為事關國計民生的基礎性產業，目前還存在能源需求快速增長、缺乏合理的電價機制、電力企業經營困難等諸多問題。他建議，積極推進包括電價形成機制在內的電力體制改革；規范海外業務投資管理，避免出現國內企業間的惡性競爭；組建國家級團隊集中力量研發頁巖氣勘探開發技術，并盡快投入使用，減少對進口能源的依賴。
全國人大代表、全國人大財經委委員、中石油原總經理陳耕建議：一要采取得力措施，推進能源價格改革，控制能源消費總量，降低能源消耗增長速度，切實做到節能降耗。二要通過利用國內國際兩個市場，利用傳統能源和新能源開發等保證能源供應。三要提升應對能源突發事件的能力，防止出現重大能源安全事故。
全國人大代表豐立祥建議，目前化石能源消耗很大，建議控制消費總量，對稀缺資源比如優質動力煤和主焦煤等煤炭資源進行保護性開發，實現可持續利用。
全國人大代表王潤剛認為，以煤炭生產為主的資源型城市，在煤炭生產過程中產生了大量的煤矸石，污染了環境。他建議國家支持建設煤矸石綜合利用電廠，使煤矸石真正“變廢為寶”，推進節能減排。
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