各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為認真貫徹落實科學發展觀，節約能源、保護環境，進一步推進我市水泥工業結構調整和優化升級，促進水泥工業健康發展，根據國家水泥工業“總量控制，淘汰落后的”的產業政策，經市政府同意，現就全面淘汰我市落后水泥粉磨生產能力有關事項通知如下：

　　一、工作目標
　?。ㄒ唬┘慈掌鹬睆?.83米(含)以下的磨機不得從事水泥粉磨生產；
　?。ǘ?009年底前淘汰直徑2.4米以下的水泥磨機；
　?。ㄈ?010年底前淘汰直徑2.4米～2.9米的水泥磨機。

　　二、政策措施
　　（一）對限期淘汰的水泥磨機到期后仍繼續生產水泥的企業，行業主管部門一律不予進行符合產業政策確認，質監部門一律不予受理生產許可證申領。
　　（二）對限期淘汰的水泥磨機到期后仍繼續生產水泥的企業，一律取消其資源綜合利用企業的認定資格和享受的相關優惠政策。
　?。ㄈ﹪栏駡绦袊也顒e電價、差別水價的有關政策規定，提高落后工藝生產的資源能源供給價格。
　?。ㄋ模└饔嘘P部門要加強對使用限期淘汰水泥磨機的企業在能源消耗、污染排放、產品質量方面的監控，依法查處其違法行為。
　?。ㄎ澹┦褂孟奁谔蕴嗄C的水泥生產企業轉產符合國家和省、市產業政策的工業項目，在同等條件下可優先受讓土地使用權。
　?。┨蕴浜笏喾勰ツ芰Φ乃嗌a企業改建、擴建水泥粉磨生產線的，必須符合規劃、環保、能源的要求，按照“總量控制，等量淘汰”原則，必須選用直徑3米以上、配備輥壓機等節能設施且產能在60萬噸以上的水泥磨機，并逐級報省經濟和信息化委員會核準。

　　三、獎勵政策
　?。ㄒ唬┦姓畯墓I發展專項資金中安排一定資金，用于對各區、縣（市）淘汰水泥磨機的以獎代補，各地要安排落實相應的專項配套資金。
　?。ǘ┆剟顦藴剩?BR>　　1．對拆除直徑1.83米水泥磨機生產線的企業，每拆除1條獎勵5萬元。
　　2．對拆除直徑2.2米水泥磨機生產線的企業，每拆除1條獎勵10萬元。
　　3. 對拆除直徑2.4米水泥磨機生產線的企業，每拆除1條獎勵15萬元。
　　4．對拆除直徑2.6米及以上水泥磨機生產線的企業，每拆除1條獎勵20萬元。
　　5．對直徑2.2米及以上水泥磨機生產線不拆除、轉產他用的，按標準減半獎勵。
　　6．對直徑2.4米及以上水泥磨機生產線提前在2009年底前拆除的，每條再增加獎勵5萬元。

　　四、考核驗收
　?。ㄒ唬⒙浜笏喾勰ドa能力淘汰工作列入對各區、縣（市）政府節能減排工作目標考核，有關區、縣（市）政府要將落后水泥粉磨生產能力淘汰工作方案報市經委，市經委根據方案按年編制獎勵資金預算，經市財政局審核同意后執行。
　?。ǘ┯墒薪浳癄款^，每年年初組織市發改委、財政局、質監局、環保局等部門，對上年度區、縣（市）落后水泥粉磨生產能力淘汰工作進行考核驗收。具體考核驗收標準由市經委負責制訂。
　　（三）市政府根據考核驗收結果下達獎勵資金。對使用已淘汰的水泥磨機繼續從事水泥粉磨生產并經查證屬實的，收回已發獎勵資金；對違規企業和個人按照國家有關規定依法查處，并追究主管部門責任。

杭州市人民政府辦公廳
二00九年九月十二日