發改委：煤炭運力配置率先保障電力和民生
發改委日前就2012年跨省區煤炭產運需銜接有關事項發布了《關于做好2012年煤炭產運需銜接工作的通知》。通知要求，煤炭運力配置應體現國家產業政策要求，向節能減排搞得好、合同兌現率高、裝車運輸條件好的大中型企業傾斜。重點保障電力、化肥、居民生活、國家煤炭應急儲備等用煤需求。
發改委還表示，將加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區域市場為補充，以網絡技術為平臺，有利于政府宏觀調控、市場主體自由交易的煤炭市場體系。
據了解，今年以來，全國煤炭產運需保持較快增長勢頭，供應總體平穩。在各方共同努力下，克服了南方干旱少雨、水電大幅減發、部分地區電煤偏緊等不利因素，保障了國民經濟平穩較快發展的需要。預計2012年，煤炭供需將保持基本平衡，但受各種不利因素影響，局部地區、個別時段還會出現電煤供需失衡現象。
為保障重點行業煤炭穩定供應，發改委會同鐵道、交通運輸等有關部門和單位，按照國務院有關文件要求，做好煤炭產運需總量綜合平衡，研究制定2012年跨省區煤炭產運需銜接原則，提出運力配置指導框架方案和電煤價格政策，指導全國開展產運需銜接工作。
通知要求，供需雙方要堅持以市場為導向，自主銜接、協商訂貨。各有關方面要嚴格執行產運需銜接政策，不得以任何理由干預企業正常銜接。鼓勵煤炭供需雙方簽訂中長期合同，為建立長期穩定供需關系奠定良好的基礎。加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區域市場為補充，以網絡技術為平臺，有利于政府宏觀調控、市場主體自由交易的煤炭市場體系。
發改委表示，凡依法從事煤炭生產經營活動的供需企業，均可參加銜接。支持煤礦與終端消費企業直接銜接簽訂合同，減少中間環節。嚴禁證照不全的煤礦、非法違規的經營企業和用戶參加銜接。
供需雙方重點合同簽訂結束后，鐵道部、交通運輸部指導有關鐵路局、港航企業做好運力配置工作，并以框架意見為基礎，結合實際完成情況和新增能力確定運力配置。
發改委表示，煤炭運力配置應體現國家產業政策要求；向節能減排搞得好、合同兌現率高、裝車運輸條件好的大中型企業傾斜。重點保障電力、化肥、居民生活、國家煤炭應急儲備等用煤需求。對煤炭供需企業簽訂的中長期合同，運力上給予優先安排。對重點合同兌現率極低的企業核減運力。
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