山西：損害生態(tài)環(huán)境不僅要賠償還要修復(fù)
記者4日從山西省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，今后山西省內(nèi)任何單位和個(gè)人造成生態(tài)環(huán)境損害都將付出沉重代價(jià)，不僅要承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，還要予以修復(fù)。
生態(tài)環(huán)境損害是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
山西省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長錢永儉表示，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度意味著將徹底改變過去“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的局面，有利于加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
山西省依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情形分為四種：一是發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；二是在國家和山西省主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)以及泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；三是在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)及泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍以外的其他地區(qū)造成耕地、林地、綠地、濕地、飲用水水源地和古稀瀕危動(dòng)植物等基本功能喪失或遭受永久性破壞的；四是在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)及泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍以外的其他地區(qū)導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量等級(jí)下降的。
對于受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)，山西省規(guī)定可以由賠償義務(wù)人自行開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。賠償義務(wù)人無能力開展修復(fù)工作的，可以委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)資金由賠償義務(wù)人向委托的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)支付。生態(tài)環(huán)境損害無法原位修復(fù)的，賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商或判決要求，結(jié)合本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害開展替代修復(fù)。
據(jù)悉，山西省人民政府、各市人民政府將是省、市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人，對生態(tài)環(huán)境損害提出賠償。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金將作為政府非稅收入，全額上繳同級(jí)國庫，納入預(yù)算管理。
編輯：周程
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