水泥冷暖大家談 | 賈華平：我對水泥行業化解產能過剩的看法
2023年，供給側改革進度有限，水泥行業供需矛盾進一步加劇，產能依然嚴重過剩、市場競爭激烈，行業效益大幅下滑。
中國水泥網高級顧問賈華平表示，造成當前水泥行業困局的最主要原因便是產能嚴重過剩。經過多年的去產能工作，中國水泥熟料實際產能仍然在20億噸以上，即便將全國水泥熟料產能退出1/3，剩下的產能供給全國也完全沒問題。
隨著水泥行業綠色低碳發展步伐的推進，加大力度節能減排已經成為水泥企業跟進政策導向、應對市場變化的重要手段，中國水泥行業的環保成就在全球已是領先地位。對此，賈華平指出，任何事情都是一分為二的，有利必然有弊，過分強調某些指標，必然忽視其他指標，環保工作也是如此。
賈華平認為，任何事情做過頭都會有害。比如水泥窯尾煙氣的脫硝，需要大量噴氨水，雖然氮氧化物排放顯著降低，但會導致氨逃逸問題、加重霧霾現象，這顯然與環保的本意背道而馳。盡管環保對氨逃逸設置了嚴格的限定，但從脫硝的耗氨量平衡推算，實際的氨逃逸大致在尾氣檢測值的兩倍以上。
由于近兩年水泥行業效益不佳，愿意投資進行技術改造的水泥企業較少，因此目前技術層面很難為水泥行業擺脫當前困境發揮作用。但數字化、智能化的轉型升級，以及水泥工藝和水泥產品的差異化，仍然是推進行業高質量發展的重要手段。
賈華平表示，雖然產能過剩非常嚴重，但問題正在逐步解決，通過市場競爭淘汰一部分落后產能和企業是必然趨勢。但這對被淘汰的生產線和企業未必公平，這些企業難免要“垂死掙扎”，既影響淘汰進度也不太合理。應該說，這些被淘汰的生產線對國家的基本建設都是作出過貢獻的，而且從建廠到被淘汰都不僅是企業的原因，不應該讓他們承擔全部責任。
最有效的解決辦法是：通過政策扶持和行政協調，在每個省扶持1～3家千萬噸級的大企業，引導其他企業按生產能力入股共享市場和效益，然后由大企業統一平衡淘汰1/3的產能，減小被淘汰企業的損失。
編輯：李曉東
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