國務院下發《大氣污染防治行動計劃》，把大氣環境保護提高到“事關人民群眾根本利益，事關經濟持續健康發展，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢”高度。經過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。

　　對大氣污染“貢獻”最大的應是工業系統。因此，被外界將《大氣污染防治行動計劃》簡明稱為“國十條”的第一條是“加大綜合治理力度，減少多污染物排放”，而第一項行動就是“加強工業企業大氣污染綜合治理”。其中要求加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。對水泥工業提出了“新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術改造并安裝脫硝設施”和“工業窯爐現有除塵設施要實施升級改造”。

　　對除塵設施設施實施升級改造業內認識較為統一，以袋收塵（或電袋復合收塵）替代電收塵就可獲得很好的效果。對于低于30毫克/標立米的排放值也已能“坦然”面對，不會“驚訝”。

　　對于減少氮氧化物排放，“國十條”要求“實施低氮燃燒技術改造并安裝脫硝設施”。對于實施低氮燃燒技術改造業內認識相當統一，低氮燃燒技術從源頭上減少氮氧化物量。天津中材沈序輝在“水泥工業適用的脫硝技術”一文中提到，水泥工業可用的燃燒脫硝技術、煙氣脫硝技術的推廣均在中國水泥工業結構調整中基本就位。現有的燃燒脫硝技術主要集中在低NOX燃燒器、附帶分級燃燒技術分解爐的應用上，通過工藝優化脫硝，由于操作上受限，氮氧化物排放的降低僅僅是附加的效果。沈序輝還提到，通過管理優化，采用穩定系統風煤配合，合理控制用風減少系統波動，通過系統穩定性的加強實現氮氧化物排放的有效降低。（見《中國水泥》2013年增刊）因此，實施低氮燃燒技術改造，減少氮氧化物排放，也有利于減輕脫硝裝置負荷。海螺等一些大水泥企業在實施低氮燃燒技術改造方面已相當普遍和成熟。也有不少環保產業技術服務型企業也形成了自己的“水泥熟料低氮燒成系統”技術風格。

　　我們應該明確看到“國十條”要求的“并”，即并安裝脫硝設施。如僅通過實施低氮燃燒技術改造還遠不能達到“空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少”的治理要求。也不能達到（當前）部分省市提出的地方排放標準。如太原市240mg/Nm³、重慶主城區250mg/Nm³。即使按在外流傳未正式公布的修訂標準對新建線320mg/Nm³，現有線2016年要低于400mg/Nm³要求來說，也還必須安裝有效脫硝設施。

　　脫硝設施目前一般較為普遍應用的是選擇性非催化還原（SNCR）技術。沈序輝在上同一篇文章中還指出，采用分級燃燒分解爐組合選擇性非催化還原技術實現脫硝系統的經濟運行在中國水泥工業應用方興未艾，此項組合技術的推廣具有前瞻性和先進性。當然，脫硝技術也在不斷進步，興許現在電廠普遍應用的脫硝效率更高、氨逃逸更低的SCR脫硝技術在解決低溫催化材料后，也能在水泥工業上試用。此外，還會有其他（新穎）脫硝技術的出現也是必然的。

　　但對當前所面臨減排氮氧化物的嚴峻而又緊迫的形勢下，如果認為目前廣泛采用的SNCR技術由于要使用氨水（或尿素，下略）作為還原劑，而生產氨水也會使化工工業污染排放量有所增加，所以，還需要等探討研究出更適合的技術，顯然不符合兩害相權取其輕的決策原則。

　　“國十條”已經明確“新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術改造并安裝脫硝設施”，業內要關注的是“并”。至于具體到企業，“并”什么技術的脫硝設施可以鄭重研究分析，慎重選擇技術方案（路線）。如順當前主流，采用SNCR技術也是可行的選擇。對SNCR技術要消耗一定量的化工產品做法提出“質疑”和更高的要求，可促進環保產業不斷創新以尋求更節能、更有效減排的脫硝路徑和方法。但水泥企業應該首先要考慮的是“并安裝脫硝設施”，“并”就是同時進行，也就是新型干法水泥窯在實施低氮燃燒技術改造同時，必須安裝脫硝設施。

　　編者注：中國水泥網專題——“國十條”發布 水泥環保需“動大手術”