近日，中共北京市委、北京市人民政府公開《北京市進一步優化營商環境行動計劃(2018年—2020年)》，《計劃》提出，扎實推進北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信“營商環境四大示范工程”。其中，北京誠信示范工程是指，著力構建以企業信用為核心的市場監管機制，加快推進政府和企業信用信息的歸集共享、開放公開，探索推行“個人誠信分”工程，推動信用信息在市場準入、公共服務、旅游出行、創業求職等領域廣泛應用。推進“信易+”項目試點示范，為守信者提供“容缺受理”“綠色通道”等便利措施。完善黑名單制度，形成“一處失信、處處受限、寸步難行”的失信懲戒格局，讓違法違規失信者付出沉重代價。引導企業和個人以誠信立身興業，充分展示示范引領全國的“北京誠信”。

　　社會誠信建設是要促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環境。企業依法生產經營是企業誠信的主線，是企業行為底線。如有失信，則“一處失信、處處受限、寸步難行”，并為此要付出沉重代價。在當前環境形勢十分嚴峻下，企業在環境（這一處）信用（狀況）格外受到社會各界關注。

　　2013年原環境保護部、發展改革委、人民銀行、銀監會聯合下發《企業環境信用評價辦法（試行）》。企業環境信用評價是環保部門根據企業在生產經營活動中遵守環保法律、法規、規章、規范性文件、環境標準和履行環保社會責任等方面的表現進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監督和有關部門、機構及組織應用的環境管理手段。

　　按《辦法》規定，企業的環境信用，分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業四個等級。對最高等級環保誠信企業要求為，遵守環保法規標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還要自愿開展（文件所指九種活動中）兩種以上活動，積極履行環保社會責任的參評企業。

　　對于在上一年度，企業如有文件所指因為環境違法構成環境犯罪等十四種情形之一的，實行“一票否決”，直接評定為最低等級“環保不良企業”。其中第十四種情形是，違反重污染天氣應急預案有關規定，對重污染天氣響應不力。

　　11月15日，2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化監督工作組在檢查啟動重污染天氣應急響應城市1785家企業（點位）中，就有豫鶴同力水泥有限公司未嚴格執行重污染天氣應急響應要求。可以預料到的是，在2019年企業環境信用評價中，該企業被直接評定為 “環保不良企業”的概率很大。

　　國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求制定錯峰生產方案，實施差別化管理。要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業必須按照排污許可證的規定排放污染物。在錯峰生產期間，規定停產的熟料生產線如開動生產，說其不遵守環保法律、法規、規章、規范性文件、環境標準和不履行環保社會責任應該是一點也不過分。該行為對企業環境信用評價影響也決不會小。停產而不停產，其結果應該是符合“一票否決”直接評定為“環保不良企業”中所指主要污染物排放總量超過控制指標的第五種情形。

　　此次在遼寧省錯峰生產不停窯的事件中，涉3家水泥企業。這3 家企業在2019年開展的2018年度企業環境信用評價中，預料被直接評定為 “環保不良企業”的概率也將很大。有意思的是，這3家水泥企業中有1家是遼寧省2018年所開展的2017年度企業環境信用評價中被評定為最高等級“環保誠信企業”。

　　水泥企業在生產經營活動中遵守環保法律、法規、規章、規范性文件、環境標準和履行環保社會責任企業是全面的。對環保法律、法規、規章、規范性文件、環境標準要有敬畏之心，要以誠信立身興業。不可任性，如因任性在環境信用上被評價為“環保不良企業”的話，那不只是在環保一處受限，而是將在企業生產經營全方位處處受限，付出代價可謂沉重。