安監局:2013年非煤礦山安全監管重點工作安排
了解礦山安全生產主管部門的重點工作,有助于礦山企業努力安排好年度安全生產工作。為此《中國水泥網》將與水泥礦山有關的安全生產工作整理如下:1.非煤礦山生產安全事故死亡人數控制在900人以內,事故總量繼續降低。2.整頓關閉金屬非金屬礦山5000座以上。3.非煤礦山全部達到三級以上安全生產標準化等級;50%的大中型金屬非金屬礦山和所有三等以上尾礦庫達到二級以上安全生產標準化等級。4.完成金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”、三等以上尾礦庫在線監測系統建設。
重點工作如下:
認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》(國辦發〔2012〕54號)。
重點治理對外包施工隊伍“以包代管”、習慣性“三違”、隱患排查治理制度執行不嚴格、應急預案操作性不強等行為。
開展金屬非金屬礦山整頓關閉和“打非治違”工作檢查和督查。
落實露天礦山分層分臺階開采、中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎、專業爆破公司爆破等要求,督促指導露天礦山企業加強邊坡管理,建立高陡邊坡監測監控系統,防止坍塌事故。督促相關部門加強對爆破作業單位的管理,嚴防爆破事故發生。
非煤礦山安全生產標準化,切實提高非煤礦山本質安全水平。
大中型金屬非金屬礦山創建一級、二級安全生產標準化企業。
發布實施《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》、《金屬非金屬礦山危險性較大設備設施檢測檢驗規定》等部門規章。
完成《爆破安全規程》等13項國家標準或安全行業標準的制修訂工作。
開展《非煤礦山安全生產“十二五”規劃》中期評估工作。重點評估目標、主要任務、重點工程的進展情況和取得的主要成效,存在的主要問題等,提出確保《規劃》實施的政策建議。
按照金屬非金屬礦山整頓關閉、非煤礦山安全生產標準化工作要求,進一步嚴格建設項目安全設施“三同時”審查和安全生產許可證審核頒發工作。
會同有關部門研究制定金屬非金屬礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準,對低于相關標準的,不予換發安全生產許可證,新建項目不予審批。
督促指導非煤礦山企業按照有關規定設立安全生產管理機構,配備工程技術人員和安全管理人員,健全完善企業安全生產責任制和隱患排查治理等各項規章制度。
督促指導非煤礦山企業按照有關法律法規和標準,及時繪制礦山相關實測圖紙,并逐步實現電子化。
加強非煤礦山企業安全文化建設,牢固樹立科學發展安全發展理念,強化全員安全意識,提高安全防范能力。
貫徹落實《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬礦山建設項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》(安監總管一〔2012〕45號)精神,進一步規范非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作。
強化事故督導、掛牌督辦和群眾舉報核查工作,按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。
加強培訓教育工作,全面落實“三項崗位”人員持證上崗和職工先培訓后上崗制度。組織開展安全監管人員業務培訓,不斷提高業務素質和監管能力。
加強信息化建設,開發實施非煤礦山安全生產許可證統一配號、安全生產標準化評審管理、采掘施工企業和地質勘探單位查詢系統。
《通知》發至各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業。
編輯:方運田
監督:0571-85871513
投稿:news@ccement.com