最高人民法院17日發布《最高人民法院關于完整準確全面貫徹新發展理念 為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》，意見全文分為六個部分24條，加大裁判規則和裁判標準的供給力度，發揮審判職能作用服務碳達峰碳中和。

最高法環境資源審判庭庭長劉竹梅介紹，意見堅持生態修復優先，處理好固碳和增匯的關系，積極引導和規范侵權人購買碳匯產品折抵賠償碳匯損失、生態環境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失。審理涉高耗能、高碳排放企業生態環境侵權案件，要適應用能權，鋼鐵、水泥產能等新類型生態資源權益對司法保護提出的新要求，引導企業有序開展節能降碳技術改造，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。

此外，意見依法助推構建清潔低碳安全高效能源體系。審理可再生能源案件，要妥善處理好沙漠、戈壁、荒漠等生態環境保護和大型風電、光伏發電基地等建設用地需求之間的關系，引導和推動電力企業增強促進碳減排和保護生態環境的責任意識，提升電力系統對可再生能源電力的消納能力，推動能源高效、清潔利用。

近年來，隨著全國碳市場和試點地區碳市場履約交易的推進，涉碳交易糾紛案件呈現類型新、數量逐年增多的特點，意見提出，審理碳排放權交易案件，要依法明晰碳市場交易相關主體之間的權責，推動提高市場流動性、形成合理碳價，增強企業碳減排動力。

在依法推進完善碳市場交易機制方面，《意見》提出，審理碳排放權交易案件，要依法明晰碳市場交易相關主體之間的權責，推動提高市場流動性、形成合理碳價，增強企業碳減排動力。審理碳排放配額等擔保案件，要穩固碳市場業務創新的制度基礎，助力碳交易產品發揮融資功能，穩定市場預期。

碳排放數據是開展交易的基礎，數據質量是碳市場的生命線。《意見》提出，審理溫室氣體排放報告案件，要支持行政機關依法對部分企業虛構、捏造、瞞報、漏報溫室氣體排放數據行為進行行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。助力提振市場信心，為全國碳市場有序發展提供堅實的法治保障。