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“洋煤”進口量增長迅猛

    今年前5個月,全國共進口煤(HS為27011)518萬噸,金額1.6億美元,分別比去年同期增長605.2%和480.3%。5個月的累計進口量值已大幅超出去年全年249萬噸的進口量。 我國是煤的生產和出口大國,但因為國內運輸等問題,從1994年開始自加拿大、南非、澳大利亞等國進口動力煤和焦煤,主要用于彌補廣東省和上海市資源的不足。近幾年進口煤的數量和金額增幅均保持在一定水平,但加入WTO后幾個月進口的超常規增長現象值得關注。

    進口迅速增長的原因

    國內特別是東南沿海地區煤的需求進一步擴大。

    2002年我國國民經濟預計仍保持7%左右的增速,電力、冶金、建材、熱力和煉焦制氣等主要用煤行業將保持穩步發展的態勢。特別是電力行業,2001年是我國火電機組投產的高峰期,晉、冀、魯地區有一大批火電機組相繼投產,東南沿海利用外資建設大電廠也在增加,這些將有力地帶動煤的需求。

    局部供需不平衡

    部分地區受鐵路運輸等因素的制約,出現供應偏緊的情況。這也造成了國內供應的缺口。蘇、魯、新疆等地均出現過類似現象。

    國內外煤炭價格倒掛

    去年國內煤炭價格上揚。華東地區20兆焦煙煤的價格漲至320元/噸。而同期國際市場上澳大利亞產20兆焦煙煤進入我國市場大約在270~310元/噸。國內煤市場價格大幅上揚已使國內部分煤種的價格接近或超過國際水平。國內煤炭運費也比較高,促使了部分企業進口“洋煤”,同時也刺激了部分邊貿地區煤炭交易的發展。今年上半年,價格才出現回落的趨勢。

    煤進口的大幅增加帶來的影響及相關應對建議

    業內人士認為,煤的批量入境將有利于我國電力、冶金及造紙等重點用煤行業改善能源結構,有效降低成本,緩解部分地區的需求。同時“洋煤”的涌入也必將對境況剛剛有所好轉的國內煤炭行業產生沖擊。

    因此,國家應根據市場需求繼續抓好煤炭行業的總量調控,保證市場供需的平衡,并切實防止已淘汰的落后生產能力以任何形式恢復生產,提高經濟運行的質量和效益。同時應加大基礎設施建設,提高運輸能力,高效利用和調配好運輸資源,降低運輸成本,促使國內的需求得到有效和及時的滿足。

    據國家經貿委經濟信息中心提供的消息,2002年1~4月,33戶煤炭行業國家重點監控企業產銷增速回落,實現利潤大幅增長,虧損企業虧損額大幅下降。可見,由于“洋”“煤”進口量相對于我國的市場份額來說比例較小,暫時還未對國內企業產生較大的影響,但國內企業應強調未雨綢繆的意識。 

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