編者按：革命老區是黨和人民軍隊的根，是中國人民選擇中國共產黨的歷史見證。黨的十八大以來，習近平總書記多次赴革命老區考察調研，強調要把革命老區建設得更好，讓老區人民過上更好生活。2021年1月，國務院印發了《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快健全支持革命老區振興發展的“1+N+X”政策體系，老區發展取得了重要進展。近期，我委將陸續推出“老區新貌”系列報道，集中展示各有關省區支持革命老區振興發展取得的重要成果。

　　近年來，北京市深入貫徹習近平總書記關于革命老區振興發展的重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》（國發〔2021〕3號），將革命老區振興發展與推動生態涵養區生態保護和綠色發展工作有機結合，走出了一條獨具特色的革命老區振興路。

　　一、抓制度、定政策，老區發展“有勁頭”。北京市高度重視包含革命老區在內的生態涵養區發展，不斷完善配套制度體系，形成了一批踐行“兩山”理念的制度成果，為革命老區及其他生態涵養區綠色發展“保駕護航”。2018年以來，北京先后制定了《關于健全生態保護補償機制的實施意見》《關于推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施意見》《北京市生態涵養區綜合性生態保護補償政策》等文件，明確了革命老區及周邊生態涵養區發展路徑，率先探索綜合性生態保護補償機制，創新建立西城、豐臺、順義等平原區與門頭溝、房山、昌平三區結對協作機制，切實推動“不讓保護生態環境的吃虧”落到實處。為進一步強化法治保障，北京于2021年6月5日起正式施行《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》，在全國率先從省級層面對特定功能區立法，有力推動了生態安全格局專項規劃、國土空間生態修復規劃、密云水庫水生態保護與發展規劃、零散配套設施用地（點狀用地）指導意見等配套政策加快落地，為北京太行革命老區及整個生態涵養區發展提供了堅實的法治保障，為全國各地革命老區振興發展提供了有益借鑒。

　　二、抓生態、保環境，老區環境“有看頭”。北京太行革命老區處于生態涵養區，自然資源豐富，承擔著保障首都生態安全的重要任務。近年來，三區始終堅守功能定位，嚴守生態保護紅線，實施高水平生態涵養保護，堅決守護好綠水青山。通過實施新一輪百萬畝造林綠化、京津風沙源治理二期等工程，三區森林覆蓋率不斷提高，截至2021年底，門頭溝區、昌平區、房山區森林覆蓋率分別為48.08%、48.25%、36.91%，比“十三五”初期分別提高了4.81、1.65、3.71個百分點。加快推進大氣污染防治攻堅戰，加強區域聯防聯控，三區空氣質量始終保持優良，2021年三區PM2.5平均濃度32.3微克/立方米，全部達到國家空氣質量二級標準，成為北京名副其實的“大氧吧”。生態文明示范創建成果顯著，三區創建國家森林城市指標均已達標，門頭溝區已獲評國家生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新基地，房山區史家營鄉曹家坊廢棄礦山生態修復及價值實現入選自然資源部第二批生態產品價值實現典型案例。

　　三、抓基建、強配套，老區生活“有奔頭”。針對革命老區發展面臨的基礎設施和公共服務領域短板弱項，持續推動城鄉基礎設施一體化、基本公共服務均等化，革命老區生活水平不斷提高。2020-2021年累計安排市政府固定資產投資146.8億元、綜合性生態保護補償資金23.8億元，重點支持革命老區生態環境、基礎設施和公共服務建設。交通通達效率持續提升，市郊鐵路東北環線、門大線等加快推進，國道109新線高速加快建設，G108國道三期加快推動前期工作，建成后將實現革命老區“區區有軌道交通和高速公路”。公共服務水平不斷提高，結對的平原區加強中小學校、基層醫療機構幫扶，景山學校門頭溝校區、昌平區流村鎮小學等加快建設，北京大學人民醫院、北京友誼醫院、首都醫科大學宣武醫院等三甲醫院手拉手幫扶革命老區鄉鎮衛生院，助力城鄉公共服務資源互通共享。

　　四、抓產業、促發展，老區群眾“有甜頭”。北京市始終堅持共同富裕理念，不斷培育壯大革命老區綠色產業，特色化、差異化發展路徑逐步清晰。門頭溝區加快推動產業轉型，傳統資源型產業全面退出，結束千年采煤史，第三產業占地區生產總值比重超過70%，文化旅游、科創智能等主導產業加快培育，清水鎮梁家莊村等一批鄉村通過發展高端民宿、現代農業等產業，培育壯大集體經濟，實現生態富民，成為北京鄉村振興的典范；房山區立足建設首都西南部生態屏障，加快構建高品質的特色歷史文化旅游和生態休閑區，推動霞云嶺、十渡、蒲洼“三鄉聯動”發展，利用霞云嶺鄉“沒有共產黨就沒有新中國”詞曲誕生地等紅色文化資源，發展紅色教育、鄉村旅游、培訓研學、精品民宿等產業，打造“紅綠融合實踐地、鄉村振興示范區”；昌平區大力夯實首都西北部生態屏障，依托未來科學城，主動承接中關村溢出資源發展互聯網信息產業，持續做強做大精品、高端都市農業，打造“昌平草莓”“昌平蘋果”等特色品牌。