雙碳政策、能耗雙控、煤價飆漲、疫情沖擊......2021年水泥行業面對著諸多挑戰。此前，各大水泥上市企業陸續披露了2021年年度報告，各企業都對去年企業經營情況、企業面臨挑戰與應對策略做了詳盡分析，本文根據已披露的報告從挑戰及對策兩方面進行簡單整理。

能耗雙控、煤價飆漲 2021年水泥行業遭遇一系列挑戰

從上市公司公布的2021年報來看，能耗雙控、煤價飆漲以及雙碳壓力、疫情沖擊等關鍵詞幾乎無處不在，共同構成了過去一年水泥行業面臨嚴峻挑戰。

1、能耗雙控、限電限產

2021年，在發改委發布能耗雙控相關文件后，被點名的廣東、浙江、江蘇等省份紛紛出臺相關限電限產措施以確保完成能耗雙控目標。受能耗雙控、限電限產影響，水泥企業生產受限，不少地區水泥企業陸續錯峰生產或停產，多地水泥企業產量大減。塔牌集團在2021年年度報告中表示受能耗雙控等政策影響，水泥總產能發揮被制約。寧夏建材在年報中寫道，進入2021年8月中下旬，廣西、廣東、 江蘇、云南等地，能耗雙控、限電程度有所加劇，企業無法正常生產。此外，中國建材、海螺水泥、華潤水泥、中國天瑞水泥、萬年青等水泥上市公司年報中均提到了“能耗雙控”政策這一關鍵詞。

2、煤價飆升、生產成本顯著增加

2021年國內煤炭價格經歷了一輪堪稱“瘋狂”的上漲，上半年動力煤價格從年初的600元/噸持續上行至10月中旬的最高點2500元/噸。煤炭是水泥生產成本中重要組成部分，價格的上漲推高了水泥制造成本。華新水泥在年報中寫道，受煤炭價格上升影響，水泥及熟料燃料及動力成本大幅上升。燃煤發電上網電價市場化改革下水泥行業用電成本上調明顯。天山股份表示2021年，國內煤炭市場復雜多變，煤炭價格上漲幅度屢創歷史新高。此外，運輸成本上漲也是企業面臨的一大挑戰，華潤水泥在其年報中表示，受西江枯水限載、汽運標載及油價上漲等因素影響，去年物流成本整體呈上升趨勢。

3、雙碳政策、環保低碳投入加碼

2021年是十四五開局之年，也是我國開啟“雙碳”行動的元年。國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，對推進碳達峰工作作出總體部署，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局。去年10月，國家發改委等六部委下發《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》提出到2025年，通過實施節能降碳行動，水泥行業達到標桿水平的產能比例超過30%，行業整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發展能力顯著增強。截止2020年底，水泥行業能效由于標桿水平的產能約占5%，能效低于基準水平的產能約占24%。因此，水泥行業正面臨著嚴峻的節能降碳壓力，需要持續加大節能降耗投入。塔牌集團在2021年年度報告中表示，報告期內國家相關部門出臺了碳達峰碳中和等政策，環保開支明顯上升。華新水泥稱2021年是是我國“雙碳”行動的元年，公司面對了環保低碳加碼等諸多挑戰。

4、疫情沖擊及內外部經濟環境嚴峻

2021年疫情反復，各大水泥企業均面臨常態化疫情防控對企業生產帶來的壓力，海螺水泥、冀東水泥、華潤水泥、萬年青、寧夏建材及天山股份等上市水泥企業在分析2021年經營狀況時均提及疫情因素對企業帶來的挑戰。其中，中國天瑞水泥在其年度報告中就明確提及因區域內河南鄭州、新鄉等地區遭受了水災、及鄭州地區兩次疫情等多重影響，直接和間接地影響了企業的生產銷售。

此外，由于國內外經濟形勢復雜嚴峻，市場預期減弱，房地產政策調控之下需求顯著下滑，對水泥企業繼續造成沖擊。萬年青在2021年度業績快報中表示，2021年公司經營發展面對房地產政策調控等挑戰，房地產需求不足等不利影響，繼續保持了穩定向好的態勢。海螺水泥在其2021年度報告中稱2021年公司面臨市場需求減弱等諸多不利因素影響。華新水泥在業績公告中表示2021年需求和供給均出現大幅波動的復雜嚴峻形勢。塔牌集團明確表示四季度在建筑材料價格大幅上漲疊加房地產宏觀調控持續深入，房地產市場快速降溫，房地產投資持續放緩，工程施工進度緩慢，水泥需求萎縮。另外天山股份、祁連山在公告中均有面臨需求下滑這一挑戰的類似表述。

節能降耗、低碳發展 水泥企業積極尋求破局

面對用能成本上升以及碳減排壓力加大等客觀挑戰，2021年水泥企業進一步加大了綠色發展步伐，通過技術改造持續降低生產能耗以及積極踐行綠色低碳發展理念，通過多方面的變革，有效應對了行業環境的變化。

1、積極落實相關政策 持續推進節能降耗

水泥上市公司積極落實國家“能耗雙控”以及地方政府錯峰生產等政策與措施，展現了大企業的責任擔當意識，進一步推動行業健康發展。此外，部分水泥企業通過多種措施應對能耗雙控對生產經營的影響。

中國天瑞水泥采用電力峰谷生產、庫存調節等措施減少限產限電的影響。塔牌水泥在各水泥企業均配置較大規模的庫容，同時通過尋找替代燃料來減少化石能源消耗總量，積極應對能耗雙控。華潤水泥為應對能耗“雙控”政策，積極推進生產線技術升級與低碳轉型，加大節能降耗設備的應用。天山股份嚴格對標國家能耗限額和地方大氣污染物排放標準，重點推進窯系統、水泥磨系統節能減排技術改造。寧夏建材提升管理水平和生產運行管控能力，加大節能技術改造力度，持續優化能耗指標，努力實現降本增效的目的。

2、拓展采購渠道 力求降本增效

面對煤價飆升的壓力，各大水泥上市企業積極開拓原煤采購渠道，同時通過節能改造進一步降本增效。

海螺水泥發揮規模采購優勢，強化煤炭長協采購，控制物資采購成本。冀東水泥推進以技術提升、裝備升級為核心的節能降耗改造項目，降低成本增長幅度。華潤水泥據各地市場特點及運輸方式采取一系列措施以降低物流成本。中國天瑞水泥積極采用煤炭集中采購、優化配比等措施盡量緩沖煤炭成本的影響。萬年青通過深挖降本增效潛力，拓寬原材料采購渠道、把握采購節奏，及時調整營銷策略等，較好地克服了節能限產的不利影響。塔牌集團一方面通過水泥銷售價格調整進行傳導轉嫁，另一方面通過技術改造和加強管理等措施來進行內部消化，如加快建設光伏發電項目，來應對電價上漲和限電。祁連山一手抓源頭、保供應，進一步拓寬原煤供應渠道，保證生產有序運行。

3、踐行低碳發展理念 加快技術升級改造

水泥行業作為碳排放大戶，推動綠色低碳發展是必由之路。推進能源結構調整，開發低碳能源也是水泥行業迎戰“3060”碳達峰、碳中和目標的必要路徑。

天山股份2021年年度報告中表示報告期內公司通過加大節能減碳技術改造和節能減碳新技術開發與應用，實施綠色低碳和數字化智能化轉型。海螺水泥則圍繞綠色低碳循環發展，著力加快科技創新成果轉化應用，強化運行管理和指標管控。華潤水泥在年報中寫道，應國家“雙碳”目標，公司積極推進生產線技術升級與低碳轉型，推廣工廠數字化與智能化轉型，持續推動卓越運營管理，在新形勢下維持高質量的運營管理。塔牌集團加大綠色轉型、智能升級力度，積極踐行綠色低碳發展道路。主要通過技術升級、余熱發電、光伏發電、替代燃料替代原料水泥窯協同處置等措施，實現生產工藝碳減排、生產能耗碳減排，全力推進發展循環經濟。

4、穩生產保經營 尋求效益增長點

面對接連反復的疫情及諸多不可抗力因素，各個水泥企業在做好疫情防控的同時積極保障生產秩序。其中，中國天瑞水泥在年報中透露，面對水災，該公司積極開展抗災自救，恢復生產，減少財產損失和對生產經營的影響；面對數次疫情的影響，積極做好防控工作的同時，采取多種措施降低疫情對經營對影響。華潤水泥年報中寫道，2021年，華潤水泥及時主動了解和學習疫情防控政策、制度、要求，及時調整疫情防控工作小組，積極應對疫情，持續做好常態化疫情防控工作，積極引導員工接種新冠疫苗，有效構筑了免疫屏障。

為應對水泥需求下滑態勢，多家水泥企業在做好水泥主業的同時，積極尋求效益增長點，在企業經營管理上下足功夫。

中國建材深入踐行“價本利”經營理念，穩市場、穩預期，穩效益；通過管理精細化持續降本增效，通過組織精健化不斷瘦身健體，提高組織效能、激發內生動力。并且全面推進水泥業務布局優化，推進轉型升級和減量置換項目。

海螺水泥加強產銷組織和資源統籌，堅持差異化營銷策略，緊盯供應市場形勢，加強監測分析研判。發揮“水泥+” 全產業鏈營銷優勢，強化終端市場建設，進一步完善市場布局，提升市場控制力。不斷優化完善國內外市場布局，穩妥推進國際化發展戰略，積極延伸上下游產業鏈，同時加快推進新能源、智慧物流等新興產業發展，穩步實施發展戰略。

冀東水泥深入研判市場，精準把握市場節奏，在穩量的基礎上積極推動產品價格復位；優化渠道建設和客戶結構，針對重點客戶實行清單化和分級管理，提升相關區域的市場份額；發揮產業布局優勢，統籌調度內部資源，盤活低利潤地區盈利能力。

華新水泥堅持“穩價穩量、穩定運行”的經營策略，保持經營業績的穩定性。深化實施“一體化發展、海外發展、高新建材業務拓展、傳統工業+數字化創新”四大戰略，非水泥業務產能顯著拓展。