2015年12月起，首輪中央環保督察用約兩年時間實現了全覆蓋。2019年7月，第二輪中央生態環境保護督察全面啟動。

12月16日，懷化人民政府網站發布懷化市第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改銷號公示。

反饋問題：存在“兩高”項目上馬沖動現象。根據湖南省2021年3月21日向國家發展改革委報送的“十四五”擬投產達產“兩高”項目情況表，湖南省“十四五”擬投產達產“兩高”項目共計33個，預計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發現，湖南省仍有一些不符合要求的項目堅持續建。湖南省《關于全面推動礦業綠色發展的若干意見》明確要求全面退出石煤開發，但湖南省在編制“十四五”能源發展規劃時，仍允許懷化發電項目采用當地石煤作為燃料，目前探礦工作已經開展。調閱資料顯示，該礦區鎘、砷含量分別達地殼豐度的280倍、13倍，盲目開采環境風險極大。

整改措施中包括停止懷化市辰溪8000噸熟料新型干法水泥生產線建設項目。

整改完成情況包括根據湖南省貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察整改方案的要求，經懷化市工信局確認，懷化市8000噸熟料新型干法水泥生產線項目已停止建設。

據此前生態環境部報道稱，為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《中央生態環境保護督察工作規定》，中央第六生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對湖南省開展了第二輪生態環境保護督察。2021年5月28日，中央生態環境保護督察工作領導小組第三次會議審議通過督察報告。經黨中央、國務院批準，督察組于2021年7月16日向湖南省委、省政府進行反饋。

督察指出，湖南省生態環境保護工作雖然取得重要進展和成效，但存在“兩高”項目上馬沖動現象，一些不符合要求的項目堅持續建。其中還提出，化解過剩產能不夠有力，懷化市為引進日產8000噸熟料水泥生產線，在省內熟料產能過剩的情況下，依然接受其他省外出讓熟料產能進行置換。

據悉，近日，各地督查組向當地省委、省政府進行反饋督察情況，發現多地區“兩高”項目盲目上馬沖動仍然存在，據生態環境部發布，小編粗略統計，5省違規的“兩高”項目超200個。

湖北

“兩高”項目管控不力。“十四五”期間，湖北省計劃上馬大量“兩高”項目，因擬投產達產“兩高”項目新增能耗達2053萬噸標準煤，超出能耗增量控制目標，被有關單位橙色預警。

“兩高”項目未批先建問題突出，全省上報清單內在建或投產的綜合能耗5萬噸標準煤以上的36個“兩高”項目中，有30個手續不全便開工建設。

黃石市“十四五”擬投產達產的“兩高”項目新增能耗約494萬噸標準煤，遠超擬下達該市的控制目標。

黃石市陽新縣黃石新港（物流）工業園、大冶市靈成產業園的8個“兩高”項目違規建設，黃石新港（物流）工業園為推進“兩高”項目建設，甚至在煤炭替代上弄虛作假，將因更改統計名稱而退出統計庫但實際并不使用煤炭的企業作為煤炭替代來源。

廣東

“兩高”項目盲目上馬沖動仍然存在。2021年上半年能耗強度控制形勢嚴峻，被國家有關部門一級預警。

2020年以來，全省121個在建或建成用能1萬噸標準煤以上“兩高”項目中，未經節能審查的達42個，占34.7%。

云浮市2021年在建和擬建1萬噸標準煤以上的“兩高”項目16個，新增能耗超出全市能源消費總量一半以上。南方東海鋼鐵400萬噸優特鋼項目產能置換要求未落實、節能審查未通過，2020年以來當地還通過“化整為零”方式為企業獲取林地使用指標1950畝。

韶關市“十三五”能耗強度、碳排放強度任務均未完成，2020年以來仍有9個“兩高”項目未批先建。

陽江市將已經基本建成的陽春正達實業年產25萬噸不銹鋼板加工項目，虛報為未開工擬建項目。

山東

一些地方“兩高”項目違規問題突出。2018年以來全省新建的206個“兩高”項目，有114個存在違規行為。

濟寧市、泰安市分別違規建成焦化產能260萬噸/年、400萬噸/年。省工信廳既不努力控制新增違規產能，也不下力整治既有違規產能，甚至提出以產量控制代替產能壓減，但也未有效落實。

第一輪督察整改方案要求停產封存的鑫華特鋼違規產能被用于其他新建項目的產能置換。2020年以來，山東宇信鑄業有限公司等4家企業違規生產和銷售煉鋼生鐵及鐵水72萬余噸。臨沂市山東臨港有色金屬有限公司違規生產煉鋼生鐵104萬噸。東營市列入清單管理的19個地方煉油項目均為違規備案建設，涉及產能6040萬噸/年。清單外的山東廣悅化工有限公司違規新增煉油能力360萬噸/年；東辰控股集團有限公司石化分公司等3家企業的常減壓裝置，均屬國家明令淘汰的落后產能。

四川

“兩高”項目管控不力。2020年以來，樂山市對“兩高”項目建設監管不力，在未通過節能審查情況下，默許夾江縣華興陶瓷有限公司高端墻地磚陶瓷生產線技改擴建等16個高耗能項目未批先建。

四川珠峰瓷業有限公司等陶瓷企業先后未批先建15條大板、巖板生產線，其單位產品能耗準入值遠高于陶瓷磚的4.5千克標準煤/平方米，導致2021年上半年夾江縣規模以上陶瓷企業能源消耗量同比增長22.4%。截至2021年7月，已規劃的32個重點用能工業項目新增能耗892.2萬噸標準煤，其中已開工和建成的20個項目新增能耗670.9萬噸標準煤，遠超該市“十四五”能源消費增量381萬噸標準煤的預計控制目標。

吉林

“兩高”項目管控不力。遼源市吉林鑫達鋼鐵有限公司120萬噸/年煉焦項目在未取得節能審查、施工許可等手續的情況下，擅自于2019年4月開工建設。其中一期60萬噸/年煉焦項目于2021年1月正式投產，項目未按要求建設煙氣脫硝等設施，煉焦廢氣長期直排。

2018年以來，該企業新建的13個項目均存在違法建設或投產問題。白城市吉林梅花氨基酸高耗能項目能耗減量替代承諾落空，淘汰和技改等措施均未落實。白山市吉林鼎運新能源股份有限公司違規建設形成年產60萬噸焦炭生產能力。一些地方去產能工作落實不到位。吉林鑫達鋼鐵有限公司擅自將450立方米高爐擴容至660立方米，并租賃吉林京東管業有限公司非法建設、早應淘汰的3臺小高爐違規生產鐵水煉鋼。