河南省副省長史濟春在全省低溫余熱發電技術推廣會議上的講話
同志們:
這次會議是繼去年全省水泥行業推廣應用低溫余熱發電技術工作會議和今年剛剛召開的全省節能降耗工作會議之后,專門召開的一次現場會議,主要目的是肯定成績,總結經驗,提高認識,進一步推動余熱發電技術在更多行業、更多企業推廣應用,促進全省工業節能降耗,帶動節能裝備制造業加快發展。省委省政府對節能工作高度重視,成玉省長會前聽取了匯報,并對這次會議提出了明確要求。剛才,大家參觀了豫龍同力水泥公司低溫余熱發電設備的運行現場,中信重機和豫龍同力水泥分別介紹了低溫余熱發電技術特點及設備使用情況,天瑞集團、昇揚公司與中信重機簽訂了合作協議,并分別進行了發言。下面,我就做好低溫余熱發電技術推廣工作,再講幾點意見。
一、 充分肯定我省推廣低溫余熱發電技術取得的成績
為促進節能降耗目標的順利完成,省政府去年明確提出,在全省日產2000噸以上新型干法水泥生產線全面推廣純低溫余熱發電技術。經過大家一年來的共同努力,各項工作進展順利,并取得了預期效果。主要表現在:
(一)水泥行業低溫余熱發電技術推廣工作扎實推進。自去年11月省建投同力水泥集團在全省率先與中信重機簽訂低溫余熱發電技術合同以來,在不到10個月的時間內,包括剛剛簽訂的4個項目,我省已有14家企業簽訂了20個項目合同或協議。其中,省建投同力水泥集團簽訂的7條生產線,已開工建設5條,整體工程進展順利。大家剛剛參觀的豫龍同力項目按期投產,成為國內第一個日產5000噸干法水泥線采用9MW裝機容量的雙壓純低溫余熱發電項目,標志著我省水泥余熱發電技術達到了世界先進水平。豫鶴同力、河南同力的項目也分別于今年9月、10月投產,平原同力、黃河同力等項目也將于明年上半年建成投產。屆時,河南同力集團將形成45MW余熱發電能力,每年可節約標煤11.5萬噸,減少二氧化碳排放30萬噸,產生經濟效益6000萬元。同時,天瑞、昇揚等4個項目也將于年內開工建設??梢哉f,無論項目的建設數量,還是整體進度,我省低溫余熱發電技術的應用工作已處于全國領先水平。
(二)低溫余熱發電裝備制造業正在形成新優勢。一是中信重機裝備制造能力有了新提高。作為中國大型干法水泥裝備制造龍頭企業,中信重機公司充分利用在水泥設備制造方面的影響力,實施主機帶動戰略,推動設備成套化,為公司產品結構調整、轉變增長方式起到了較強的推動作用。截至目前,公司已經形成40套余熱發電設備的生產能力,應用領域也從水泥行業延伸到冶金、有色、玻璃等行業,每年可新增產值20億元。上半年,該公司主營業務收入達到31億元,成為我國最大的礦山機械與水泥設備子制造企業。二是省內配套水平有了新突破。中信重機低溫余熱發電成套設備的產業化,初步形成了本地配套生產體系,進而拉動了省內金屬材料、鍋爐、電站輔機,閥門等相關企業的發展。目前,中信重機每個日產5000噸水泥生產線余熱發電工程,可拉動省內配套產品和安裝建筑需求2450萬元。以鄭州鍋爐廠為例,每套設備需配套180萬元的鍋爐,按照年供貨40套計算,每年新增銷售收入7200萬元。三是低溫余熱發電成套裝備自主化水平明顯提升。隨著余熱發電雙壓工藝、高效補汽集散控制等關鍵技術的創新突破,裝機容量和噸熟料發電量分別達到9MW和40KWh,屬世界先進水平。依托上述技術,中信重機低溫余熱發電成套裝備項目,得到了國家發展改革委的高度重視和大力支持,今年正式列入國家重大裝備專項資金計劃,并給予了1900萬元的資金補貼。這個項目的實施,不僅可以使中信重機年內新增20套生產能力,而且充分說明中信重機公司自主研發的余熱發電技術已達到國內甚至國際先進水平,成為國家重點支持的裝備制造業發展領域。
(三)全省加快推廣低溫余熱發電技術的工作合力已經形成。在全省推廣純低溫余熱發電技術,得到了有關企業和部門的積極響應和大力支持。省建投對余熱發電技術的應用認識到位,真抓實干,努力克服高溫、雨季等不利因素影響,尤其是在安裝施工高峰期間連續降雨近一個半月的情況下,仍然確保了豫龍水泥項目在8月內按期投產,為全省推廣工作起到了良好的示范和帶頭作用。發展改革、環保電力、金融等部門在項目準入、環境評估、項目融資、并網發電等方面給予重點支持,為項目的順利實施提供了重要保障。
需要指出的是,我省把率先在水泥行業推廣低溫余熱發電技術作為推動十大節能工程的突破口,方向正確,決策及時,行動迅速,成效明顯,既是推進節能降耗的重要舉措,又促進了裝備制造業的發展,為其他工程的推進積累了經驗在此,我代表省政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。
二、進一步增強推廣低溫余熱發電技術的緊迫感
余熱余壓利用的是國家《“十億五”節能中長期專項規劃》實施的十大重點節能工程之一。在看到余熱發電技術推廣工作取得成績的同時,還要清醒地認識到,我省先進節能技術和節能產品的開發應用整體上還比較滯后,工作中還存在許多薄弱環節,還有很大潛力。因此,我們必須進一步認清形勢,堅定信心,乘勢而上,不斷推進全省節能降耗工作向深度和廣度拓展。
(一) 要充分認識我省節能降耗工作面臨的嚴峻形勢
近年來,全省上下緊緊圍繞又好又快發展這一戰略目標,堅持把節能降耗作為轉變增長方式的主要措施,積極推進經濟結構調整,加快淘汰落后生產能力,大力發展循環經濟,全面加強重點行業、重點企業和重點領域的節能技術推廣,節能降耗工作取得了明顯成效。2006年,全省單位生產總值能耗、單位工業增加值能耗、單位生產總值電耗,同比分別下降2.98%、5.93%和1.58%。今年上半年,單位工業增加值能耗同比下降5.35%,下降率好于全省平均水平的有11個市,其中,鶴壁、濟源分別下降12.3%和10.8%。中鋁河南、安鋼集團、豫光金鉛等重點企業能耗水平大幅下降,走在了節能降耗的前列。先后研發成功了純低溫余熱發電、電解鋁槽不停電檢修、強化燒結法工藝等一批擁有自主知識產權的核心技術,相繼實施了燃煤工業鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用等一批重點項目,全部建成后每年將節約296萬噸標準煤。但是,與國家和省確定的“十一五”節能目標相比,任務還十分艱巨。一是節能降耗的整體水平不高。雖然我省有色、建材等部分行業的能耗明顯優于全國平均水平,但與國際先進水平相比,仍有較大差距。目前,我省電解鋁綜合電耗比國際先進水平高15%左右,噸水泥熟料煤耗高10%左右。一些企業節能意識不強,節能投入不足,創新能力薄弱,能量系統優化、電機系統節能等重點工程建設進展較慢。先進適用的節能技術,特別是一些有重大勞動作用的共性和關鍵技術開發不夠,一些領域的先進節能技術應用還處于起步階段。二是工業能耗總量繼續呈現剛性增長態勢。當前,我省正處于工業化、城鎮化加速發展階段,以重化工業為主的產業結構導致對能源的需求逐年增加。今年上半年,全省規模以上工業綜合能耗達6636.5萬噸標準煤,同比增長17.5%,電力、鋼鐵、建材、化工、有色、煤炭等六大行業能耗總量5252.9萬噸標準煤,同比上升了17.4%,綜合能耗超過萬噸標準煤的重點耗能企業達到646家,增加了62家,其中能耗總量同比上升的有457家,占71.7%,綜合能耗超過10萬噸標準煤的企業達到142家,增加了20家,耗能總量增長了19%。三是完成節能目標任務艱巨。國家“十一五”規劃把節能減排作為約束性指標,提出到2010年單位國內生產總值能源消耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%,雖然我省在節能減排方面采取了一系列重大措施,2006年,單位GDP能耗比全國平均水平多降了1.65個百分點,但仍沒有完成下降4%的目標。據測算,今年要完成單位GDP能耗降低4.5%的目標,單位工業增加能耗至少需要降低7.3%,難度相當大。如果今年完成情況僅相當于去年的水平,也就是萬元GDP能耗僅下降3%左右,難么后三年平均降幅必須達到5.4%,才能完成“十一五”目標,壓力之大可想而知。因此,我們必須完成進一步增強責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,努力完成今年以及“十一五”節能目標任務。
(二)要充分認識推廣余熱發電技術對全省工業節能降耗的重要作用
一是大力推廣先進技術是今年一個時期節能降耗的主要手段。從我省的實際情況看,工業能耗占全社會總能耗的比重為80.04%,工業節能是節能降耗工作的主戰場。抓好工業節能,一靠大力推進產業結構調整,實現結構節能,二靠大力推廣先進技術,實現技術節能。進幾年,全省強力推進工業結構調整和淘汰落后產能工作,取得了顯著成效,六大優勢產業結構層次明顯提高,傳統產業升級加快,一大批規模小、效益差、污染嚴重的企業被依法關閉,電解鋁、水泥等行業的淘汰落后工作走在全國前列。今后一個時期,要在持續加大產業結構和產品結構調整力度的同時,必須把利用先進技術作為推動節能降耗的主要突破口。據測算,“十一五”期間,通過實施節能工程和技術,我省重點耗能行業的節能潛力大約為1800萬噸標準煤,相當于全省節能目標的45%。因此,開發和推廣應用先進高效的能源節約和綜合利用技術,對于圓滿完成“十一五”節能目標意義重大。二是推廣余熱發電技術是提高全省水泥行業整體競爭力的有效途徑。2006年,我省水泥產量達到7407.5萬噸,新型干法水泥占59%,噸熟料綜合耗能110噸標準煤,好于全國平均水平。今年上半年,全省新型干法水泥比重已經達到65%,高于全國平均水平12個百分點。預計到“十一五”末,全省日產2000噸以上的新型干法水泥生產線將達到50條左右,熟料產能8500萬噸。按照低溫余熱發電技術在豫龍同力的實際應用效果測算,2010年全省日產2000噸以上新型干法生產線全部采用這項技術后,新增發電量相當于一臺30萬KW的機組,年可節約標準煤140萬噸,減少二氧化碳排放360萬噸,全省水泥工業的能耗水平和成本優勢處于國內領先地位,整體競爭力將大大增強。三是低溫余熱發電技術對其他行業節能具有積極的示范意義和較大的推廣潛力。高耗能行業是節能降耗的關鍵,也是推廣先進節能技術的重點。從中信重機介紹的情況看,低溫余熱發電技術完全可以應用在鋼鐵、氧化鋁、化工、玻璃等行業,在節能降耗的同時,還可以為企業帶來可觀的經濟效益。按照現有產能測算,在全省鋼鐵、化工、有色等行業全部推廣余熱余壓利用技術,我省每年可節約75萬噸標準煤,其中鋼鐵行業20萬噸,綜合能耗下降2.3%,有色、化工、焦炭等行業55萬噸,增加效益3.8億元。以此為突破口,在重點耗能行業全面采用先進節能技術,節能效果將更加顯著。
(三)是充分認識推廣余熱發電技術對我省節能裝備制造業發展的積極作用
一是大力發展節能裝備制造業市場潛力巨大。目前,我國鋼鐵行業1000立方米以上高爐約110余座,有30座以上尚未配套爐頂壓差(TRT)發電設備,在61家大中型轉爐企業中,只有7家采用了轉爐負能煉鋼技術。焦化行業中,焦化爐干熄焦產量僅占機焦總產量的17.4%。水泥行業現有日產2000噸以上新型干法水泥生產線225條,只有少數配裝了余熱發電裝置在這些行業實施節能改造工程,需要大量的余熱余壓發電設備,為發展節能裝備制造業提供了廣闊的市場空間。二是我省低溫余熱發電技術在國內優勢明顯,具有加快發展的技術支撐。作為我國大型新型干法水泥成套裝備制造龍頭企業,中信重機充分發揮研發、制造、工程總包等優勢,在純低溫余熱發電技術國產化領域取得了重大突破,余熱發電技術和裝備整體上已達到國際先進水平,系統主設備已完全實現了國產化,先后與省內外企業簽訂了44個余熱發電項目,其中已建成投產4個,在建9個,顯示出較強的市場競爭力和良好的發展勢頭。三是能夠有效帶動本地化配套,進一步加快向相關領域發展。隨著余熱發電技術應用領域的擴展和中信重機生產規模的擴大,進一步加強省內配套產品的社會化分工協作,可以有力促進我省節能環保裝備制造業的發展,形成新的經濟增長點。
三、全力推進低溫余熱發電技術推廣工作順利實施
從國家宏觀政策的取向看,節能降耗已經成為當前調控的著眼點。國務院、省政府都把推廣先進節能技術作為當前和今后一個時期促進節能降耗的主要措施,進行了系統、全面的部署,我省推廣應用低溫余熱發電技術面臨良好的政策環境。同時,積累了不少寶貴經驗,已經具備了更大范圍、更多行業全面推廣余熱發電技術的條件。下一步關鍵是增強信心,細化工作方案,促進全省節能降耗工作實現新突破。
(一)明確目標,狠抓工作落實
各水泥企業要進一步增強工作主動性,不等不靠,嚴格按照省政府確定的2008年上半年全面啟動純低溫余熱發電技術的要求,抓緊與中信重機等技術單位進行溝通,盡快簽訂合作協議,落實項目建設方案,加快項目建設步伐。凡是沒有按照要求配套建設余熱發電設施的水泥企業,有關部門要研究出臺差別電價政策,利用經濟杠桿促進項目實施。鋼鐵、有色、化工等相關行業要積極創造條件,盡快開展前期工作,力爭到“十一五”末,具備條件的企業全部采用余熱發電技術,使我省在余熱發電領域走在全國同行業前列。中信重機公司作為推廣純低溫余熱發電技術方案和裝備的提供方,要依托已經投產項目的實踐經驗,將強技術再創新,使余熱發電技術逐步從水泥行業向化工、鋼鐵、有色、玻璃等行業延伸。同時要進一步提高產品質量,加大跟蹤服務力度。其他裝備制造企業也要抓住節能裝備制造業潛力巨大的市場機遇,加大資金投入,加強技術創新,力爭在節能降耗技術上取得新的突破。
(二)優化環境,加強協調配合
各級各部門要進一步增強服務意識,為企業應用低溫余熱發電技術營造良好環境,提供重要保障。發展改革部門要簡化項目管理程序,對余熱余壓發電項目,一律采用備案制管理,新建新型干法水泥熟料生產線必須同步配套建設純低溫余熱發電裝置,并將其作為項目核準的必要條件,要加大水泥清潔發展機制(CDM)的宣傳力度,積極鼓勵和幫助企業申報CDM項目,爭取更多的資金支持。環保部門要優先支持余熱余壓發電項目,加快環保審批手續,推進項目進度。電力部門要在新型干法水泥熟料生產線等余熱余壓發電項目并網方面給予大力支持。金融部門要對余熱余壓發電項目給予重點融資支持,切實保障項目建設資金需求。稅務部門要按照資源綜合利用項目,落實稅收優惠政策。各市要加強項目建設的協調力度,采取有效措施,推進余熱余壓發電項目盡快開工、盡快投產,同時,要積極引導相關企業加強節能技術創新,促進新技術實現產業化。行業協會要發揮中介作用,幫助企業解決行業共性技術問題。
(三) 加強輿論宣傳,營造良好社會氛圍
要利用廣播電視、報刊雜志、互聯網等多種媒體,加強輿論宣傳,進一步提高企業對余熱壓發電技術的認知度和理解度,使推廣應用先進節能技術變成全社會的自覺行動。今天,參加會議的還有中央和省市新聞媒體,希望大家充分發揮自身優勢,將我省節能降耗方面的先進典型和成功經驗,廣泛向社會宣傳,為促進余熱余壓發電技術在更大范圍的推廣,營造更好的社會環境和輿論氛圍。
同志們,節能降耗是約束性指標,也是一項硬任務。在節能降耗凡方面,沒有討價還價的余地,更沒有討價還價的理由。各級各部門、有關企業和技術單位要以這次會議為契機,密切配合,扎實工作,形成合力,把推廣應用先進節能技術作為關鍵舉措,確保我省今年和“十一五”節能目標任務的順利完成,為實現全省經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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