山西省散裝水泥發展滯后今人憂
一是宣傳不力，認識不高，重視不夠。由于沒有充分利用各種宣傳媒介進行廣泛的宣傳報道，群眾不了解散裝水泥的好處，甚至不知道散辦是干什么的。各級政府部門對此項工作認識不夠，重視不足，沒有把此項工作擺在議事日程上，使各級散辦形成“上面不管，下邊不間”的狀況，難以發揮其宏觀調控的職能作用。
二是歸口不一，管理不順，協調不力。省各地市散辦有的掛靠在物資部門，有的掛靠其他部門，歸口不一，致使在該省范圍內統一調控管理有很大難度，而且地市散辦大多人浮于事，僅僅能維持生存，根本談不上發展。生產企業的發散積極性。事，僅僅能維持生存，根本談不上發展。
三是政策不力。該省以前出臺的一些政策，起到過一定的促進作用。但隨著市 場經濟的發展，體制的改革，原有政策如不適時調整，勢必造成徘徊不前，不進則退的局面，有的企業認為散裝水泥就是收費，認為是政府管理部門平調企業資金。導致專項資金征收中出現的“頂”、“拖”、“欠”、“轉”現象時有發生。再加上稅制改革，原有的差別稅率被取消，相應的削弱了水泥生產企業的發散積極性。
四是專項資金挪用、漏征嚴重。由于種種原因，87年省經委、省計委、省財政廳、省建材局、省物價局、省工行、省物資局和省散辦人家的聯合通知精神沒有得到很好的落實。出現了該收取的收不來，該上交的交不上，導致散辦有名無實，直接影響了該省散裝水泥事業的發展。事，僅僅能維持生存，根本談不上發展。
五是設備陳舊，基礎設施薄弱，矛盾突出。散裝水泥設施設備是發展散裝水泥的基礎。該省散裝水泥設施設備底子薄、規模小，即使全部滿負荷運轉，年綜合發散能力也僅能達到80萬t左右，遠遠不能適應形勢發展的需要，更與該省快速增長的水泥生產形成突出矛盾。因此，加快山西省散裝水泥發展，應加強各個方面的工作，特別是制定強有力的政策，依靠法律、法規振興散裝水泥事業，把這一工作干好。
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