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山東口岸煤進口比去年同期增長1.1倍

2007-04-30 00:00

  隨著國內經濟的持續快速增長,山東口岸煤進口呈現高速增長的趨勢。據青島海關統計,今年前兩個月,山東口岸進口煤56.5萬噸,比去年同期增長1.1倍,價值3194萬美元,增長1倍。

  山東口岸煤進口主要呈現以下特點:

  1.朝鮮仍是進口的最大來源地。

  今年前兩個月,山東口岸自朝鮮進口煤38.5萬噸,增長74.1%,占進口總量的68.2%。自印度尼西亞和俄羅斯分別進口6.2萬噸和6萬噸,而去年同期沒有從上述兩個國家進口。自澳大利亞進口5.8萬噸、增長10.4%。

  2.私營企業進口占主導地位。

  今年前兩個月山東口岸私營企業進口煤43.9萬噸、增長1倍,占進口總量的77.7%。國有企業進口12.6萬噸、增長1.4倍。

  3.進口以無煙煤為主。

  去年11月1日起,無煙煤的進口關稅率由3%降至1%,加上進口無煙煤具有低硫、低灰、高熱值等優點,質量好于國產無煙煤,進口保持較大規模。今年前兩個月,山東口岸進口無煙煤38.5萬噸、增長74.1%,占進口總量的68.2%。煙煤進口18萬噸、增長2.4倍。

  山東口岸煤進口倍增的主要原因是:

  一是國內對煤需求保持旺盛。國內經濟持續快速的發展,冶金、電力等行業對煤的需求不斷提高,尤其是電力需求的增長構成煤需求的強大支撐。由于國際石油價格持續的高位運行,導致國內許多燃油電廠改用水煤漿或改造為燃煤方式,增加了燃煤機組構成比例,促進國內對進口煤的需求增長。據有關部門預測,2007年全國煤炭需求為25億噸左右,增長約1億噸,其中電力行業2007年新增機組增加煤炭需求約9000萬噸。

  二是國家加大對煤炭行業的整頓力度,關停大量中小煤礦,使得短期內市場供應較為緊缺,對進口煤的依賴度提高。如作為產煤大省的山西省,2006年取締關閉非法經營礦點4876個,壓減礦井1391個,壓減比例達到31.6%。目前,國內鐵路運輸的“瓶頸”問題仍未得到有效解決,直接影響了煤的調運。隨著2007年全國范圍煤礦整頓工作的進一步深入,整頓效果逐步顯現,東部沿海地區的企業將更加傾向于從地域相近的國家進口煤。

  三是國內外煤炭差價也刺激了進口增加。由于國內煤炭行業關井壓產,煤炭價格急劇攀升。同時煤炭資源有償使用政策的全面實施,可持續發展基金、資源稅、安全風險抵押金、礦產資源補償費等費用逐步計入煤炭生產成本,國內噸煤生產成本將增加50~70元,進一步支撐煤炭價格上揚。而由于國際市場煤炭供應充足,世界前三大煤炭出口國印度尼西亞、南非和澳大利亞都在積極擴大煤炭出口,使國際市場煤炭價格出現下跌趨勢。從2006年11月1日起,我國將大部分煤進口的暫定稅率由過去的3%~5%下調為1%,煉焦煤的稅率下調為0。進口成本的下降,提高了國內企業進口的積極性。

  國內市場對煤炭需求的強勁增長,使我國煤出口國地位發生了急劇變化。2005年煤出口量下降了17.3%,2006年又在此基礎上下降了11.8%。2007年前兩個月,我國煤進口量為862.8萬噸,同期出口770.8萬噸,進口比出口超出92萬噸,作為產煤大國的中國已成為煤炭凈進口國。目前煤炭已占我國能源需求的70%,煤炭生產的快速增長正在將煤炭行業的產能推向極限,但仍無法滿足國內對煤炭的需求,未來一個時期我國對煤的進口需求還將繼續大幅增長。我國成為煤炭凈進口國,將直接導致亞太煤炭市場格局的改變,可能加劇與日本等煤炭消費國在爭奪煤資源方面的競爭,也將給國內長期的能源安全帶來隱憂。 


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