自去年在8個試點城市全面推行煤炭探采礦權有償使用制度以來，一場統籌煤炭資源開發、環境補償、轉產發展等的綜合改革在全國拉開序幕。受政策性成本增加影響，全國煤炭價格普遍上揚。山西作為全國煤炭可持續發展基金征收的首個試點城市，其煤炭價格更是平均每噸上漲了40元左右。　　

　　山東自今年2月開始對煤炭企業征收探采礦權價款，煤炭企業生產成本驟增。然而，記者日前從山東省煤炭工業局獲悉，山東煤炭價格不但未受成本增加的影響而上漲，反而受季節性因素影響，比3月份有所下降。 　　

　　“現在山東的煤炭價格是每噸400元，比3月份下降了8-10元。”山東省煤炭工業局經濟運行處的一位處長告訴記者?！　?

　　據介紹，進入4月以來，隨著北方采暖季的結束，煤炭需求量減少，銷售進入淡季。同時，南方的雨量增大，帶動了水力發電，減少了火力發電對煤炭的需求量。　　

　　“成本的增加是毫無疑問的，不僅僅是礦業權價款這筆大的負擔，還有環境治理、安全保證等等費用。而且今年以來煤炭企業還提高了職工的下井費，增加了班中餐。分攤到每噸煤上，成本到底增加了多少，得到年底才有比較詳細的測算。不過煤炭的價格最終還是由市場決定的?！边@位處長表示。 　　

　　在征收探采礦權價款基礎上，山西已于日前成為征收煤炭可持續發展基金的首個省份。對此，這位處長表示，山東盡管還沒有接到相關通知，但資源儲量是有限的，轉產是很多煤炭企業將來都要面臨的問題。目前山東各煤炭企業幾乎都存在報廢的礦井，征收可持續發展基金是早晚的事。據其介紹，早在幾年前，山東就已經為煤炭企業的將來未雨綢繆，征收每噸5元的改革發展基金，由煤炭企業繳納，以備將來轉產之用。　　

　　據了解，作為煤炭生產和消費大省，山東去年的煤炭生產量約1.4億噸，其中有4000萬噸銷往省外。而去年山東的煤炭消費量在2.1億噸左右，煤炭生產量遠遠不能滿足省內需求，大約有1億多噸是從山西、河南等外省份購得的?！　?

　　“短期來看，企業的負擔是增加了，煤炭效益增長幅度變小。但山東作為經濟發展大省，總體來看，煤炭形勢還不錯，除部分劣質煤有一些庫存外，好煤基本不愁賣?！睂τ谏綎|煤炭成本增加、價格又季節性下降的問題，該處長并沒有表現出過多的擔憂。