[兩會]政協委員：礦山尾礦資源高效綜合利用亟待解決
“我國礦產資源長期高強度開發形成的大量礦山尾礦庫，存在著環境污染和安全生產隱患，已成為生態文明建設中亟待解決的重大問題。隨著技術創新和國家需求的變化，一些尾礦已經成為具有開發利用潛力的優質資源。”全國政協常委、自然資源部中國地質調查局副局長李朋德在2021年全國兩會上提交提案指出，應研究制定《礦山尾礦綜合利用條例》，開展全國范圍尾礦庫確權調查，設立尾礦綜合利用科技攻關專項。尾礦綜合利用是近幾年礦業行業的熱詞，很多院士專家都給出過自己的見解。在黃金行業，針對尾礦綜合利用的嘗試也一直在進行。據了解，我國黃金礦山尾礦生產量已達到15億噸以上，但利用率卻不足20％，目前，實現黃金礦山尾礦無廢無害處置最理想的方式包括井下充填和資源化利用兩種途徑。
其中，黃金礦山傳統的充填工藝仍然是將粗顆粒尾砂充填至井下，而將細粒級尾砂繼續堆放在尾礦庫中。但由于黃金礦石含量通常較低，為最大限度的獲取金屬資源，通常需要進行反復研磨，因此細粒級尾礦含量巨大，粗顆粒尾礦含量較少，僅僅將粗顆粒尾礦充填至井下，無法從根本上降低固廢，降低尾礦庫庫容，尾礦庫仍需要保留占用大量土地，危害環境。另外，細粒級尾砂由于粒度過細，限制了其資源化利用。
李朋德在提案中建議：
1.研究制定《礦山尾礦綜合利用條例》，細化尾礦資源利用管理部門職責和企業責任，從資源綜合利用的角度用好尾礦；
2.開展全國范圍尾礦庫確權調查，由自然資源部牽頭，聯合發改委、工信部、應急管理部等有關部門建立協調機制，開展尾礦資源綜合調查特別行動；
3.設立尾礦綜合利用科技攻關專項，工信部、科技部設立專項，組織技術和裝備研發，開展礦山尾礦綜合利用共性技術攻關，實現資源利用的最大化；
4.制定綠色礦山金融政策，設立綠色礦山基金，或在國家綠色發展基金中設立專項，同時通過減免尾礦再利用企業的稅賦，提供綠色信貸等正向激勵措施；
編輯：賁子喻
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