國資委召開推進內部整合經驗交流會 譚仲明做典型發言
12月6日,國務院國資委在中國材料科工集團召開“中央企業推進內部整合增強集團控制力經驗交流現場會”, 集團總經理譚仲明和中國新時代控股(集團)公司總裁余海龍分別介紹了加強內部整合和管理、提高集團控制力的做法和經驗,國資委副主任邵寧到會并做重要講話。會議由國資委企業改革局副局長白英姿主持,53家中央企業負責人參加了會議。
邵寧在講話中重點點評了這兩個單位的經驗,充分肯定這些經驗對于推進中央企業內部重組整合、提高控制力的指導和借鑒意義。他指出,如何把一個弱勢、松散的集團變成一個強勢的、有競爭力的集團,必須做好主業選擇、戰略定位,資源整合、業務重組,清理退出非主業、困難企業三個方面的工作,在此基礎上建立管控體系。他強調:推進內部重組整合,是增強企業控制力、提高企業凝聚力的有效途徑,是促進資源優化配置、提升企業經濟效益的重大舉措,是企業不斷創新組織管理模式、主動適應市場競爭變化的永恒課題。當今具有競爭力的優勢企業,無一不是通過不斷推進內部重組整合,優化業務管理流程,提升技術與管理創新能力,來激發企業的活力,增強企業的核心競爭力。推進內部重組整合、提高集團控制力,是今后數年國資委推進企業改革的一項重點工作。
譚仲明在會上做了《加強內部整合和管理 增強集團控制力》的典型經驗介紹。中材料集團是典型的政企“脫鉤”、行政劃撥組成的企業集團。自2001年以來,針對業務龐雜、資源分散、組織管理體制落后、歷史遺留問題較多、總部缺乏控制力的狀況,集團領導班子理清發展思路,堅定不移地實施整體經營布局和資產結構戰略性重組,以市場戰略重組、主業產業鏈重組、企業組織結構重組和實現上市融資為目標,將集團改造成為既控制力強,又業績突出的新型企業,并鍥而不舍地加強企業管理推進機制和管理創新,不僅使集團擺脫了困境,而且實現了跨越式發展,集團初步發展成為主業突出、管理規范、成長迅速、競爭力強的優良企業。
通過重組整合和提高集團控制力,一大批困難企業有序退出,同時新組建的中材國際、中材科技等一批主業突出、資產優良、業績優秀的重要子企業脫穎而出,顯現出強大的市場競爭力;同步推進了制度創新、技術創新與管理創新,加快了現代企業制度建設,促進了業務流程再造和管理信息化工作,增強了集團融資能力,實現了產業發展和科技創新融合統一;技術裝備工程業已成功躋身國際水泥工程總承包商強手行列,國內市場占有率達90%,國際市場占有率已超過25%,居全球市場占有率第二位,“SINOMA”品牌已成為具有較強國際影響力的知名品牌。中材料集團的做法和經驗,為企業內部整合和管理提供了可借鑒可操作的思路和方式方法,受到與會中央企業的普遍贊賞。
據國資委企業改革局有關人士了解,追溯國資委目前監管的中央企業的來源,有國家重點投資建設形成的,有行業性重組形成的,有軍隊武警部隊和黨政機關所辦經濟實體脫鉤移交形成的,有部委所屬事業性科研院所改制移交形成的,等等,不僅成因較為復雜,而且大小實力參差不齊,但皆實行集團化管理。國資委成立后,一方面著眼于國有經濟布局和結構調整的需要,根據中央企業布局和結構調整的總體規劃和部署,加大了中央企業之間的調整重組力度,直接監管的企業戶數從196家重組至161家,而且到2010年將調整和重組至80~100家。另一方面,積極引導、推動企業內部的重組整合,提高集團控制力,提高市場競爭能力。
在國資委的大力推動和市場競爭的現實壓力下,許多中央企業在推進內部重組整合,提高集團控制力方面進行了積極探索,取得了明顯成效。但總體上看,中央企業內部結構不合理、主營業務不突出、管理層次過多、集團缺乏控制力、核心競爭力不強的問題仍未得到根本解決,一些企業存在的問題仍然比較突出。推進企業內部重組整合,提高集團控制力成為企業十分關注的問題之一,也是今年中央企業負責人會議確定的中央企業改革的一項重點工作,這次經驗交流現場會就是在這樣背景下召開的。
新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、經濟日報等31家媒體到會采訪報道會議情況。
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