保障性住房建設如何破解資金之渴？全國政協人口資源環境委員會副主任，中國房地產研究會、中國房地產業協會會長劉志峰上午接受記者采訪時表示，目前全國住房公積金結余達到9000億元，今后應將公積金結余部分，甚至本金用于保障房建設和運營。

　　劉志峰分析說，過去很長一段時間，住房公積金制度發揮了貨幣分配、籌資建房以及自助性功能，但隨著房價不斷上漲，中低收入家庭很難依靠收入買房，公積金基本都存在銀行，而收入高的家庭則能拿到公積金貸款。他提出，要進一步完善公積金制度，真正讓公積金繳交者從中收益。“公積金完全可以發揮很好的作用，比如公積金用于租住公租房，前提是，一定要供應給公積金繳交者。”

　　全國住房公積金結余已達9000億，怎么使這部分資金發揮作用，解決中低收入家庭住房困難？劉志峰表示，沉淀在銀行的公積金，實際上并沒有“睡大覺”，銀行每年的收益都比較大。“今后，公積金的結余資金，應該更多地用于建設公租房，這是一個方向。”他建議，逐步擴大在上海、大連等公積金用于建設保障房的試點范圍。

　　公積金進入保障房建設，關鍵要防控好風險。劉志峰建議，采取“市場定價、分檔補貼”的原則，重新制定公租房租金價格，吸引社會資金參與公租房建設和運營，保障公租房的可持續發展。他解釋說，市場定價，就是參考同地段普通商品房租金價，確定公租房的合理價格。同時，根據城市房價和居民收入，科學劃定保障供應對象，按照家庭人均收入情況，分不同檔次設定租賃補貼，“比如家庭人均月收入500元，進入廉租房供應體系，政府補貼多一點，家庭人均收入1800元，租賃補貼少一點。”

　　劉志峰建議說，目前保障性住房門類過多，可以適當予以歸并。比如，廉租房和公租房歸并為公租房，統籌建設、并軌運營，經濟適用住房和限價商品房歸并為共有產權保障房。

　　關于房產稅試點“擴圍”，劉志峰透露，住建部還沒確定擴大試點的范圍，但方向肯定是逐步擴大，部分房價過高的城市有望“入圍”，目前具體方案正在評估中。