中國建材聯合會專職副會長、中國混凝土與水泥制品協會會長徐永模

　　4月13日，中國混凝土與水泥制品協會七屆一次常務理事會在北京國誼賓館召開，會上，中國建材聯合會專職副會長、中國混凝土與水泥制品協會會長徐永模在會上為與會代表介紹分析了行業當前的發展趨勢，介紹了國家十二五經濟發展政策、趨勢，并分析了行業十二五期間的發展需求，鼓勵企業抓住機遇，迎接挑戰。徐會長說，企業家應該關注大勢，放眼全球，從長遠考慮，才能做好當下，才能長足發展，做大做強。以下是報告全文。

　　1、十二五期間我國經濟發展的基調

　　①轉變經濟發展方式，但仍需要保持一定速度，使經濟保持平穩較快發展。國內生產總值年均增長7%；

　　②調整產業結構，培育發展戰略性新興產業，但仍不能脫離傳統產業發展，改造、升級、轉型是制造業發展的主旋律；

　　③擴大內需，發揮消費拉動經濟的作用，但固定資產投資力度客觀上不容許大起大落，必須保持投資合理增長。

　　2、制造業的轉型升級：產業結構調整、由大變強

　　①淘汰落后--加大淘汰落后產能力度，壓縮和疏導過剩產能。

　　②總量控制--立足國內需求，嚴格控制總量擴張，優化品種結構。

　　③節能減排--清潔生產，粉塵排放、二氧化硫和氮氧化物治理 。

　　④技術改造--“兩化”融合、淘汰落后技術、產品升級換代。

　　⑤兼并重組--發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業。

　　⑥產業布局--按照功能定位，能源資源、環境容量、市場空間。

　　3、循環經濟發展規劃綱要

　　①按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優先。

　　②實現土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用和污染物集中處理。

　　③開發應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術。

　　④推進大宗工業固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農林廢物資源化利用，工業固體廢物綜合利用率達到72%。

　　⑤構筑鏈接循環的產業體系。資源產出率提高15%。

　　4、發展戰略性新興產業

　　①節能環保。節能環保產業重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。

　　②新材料。新材料產業重點發展新型功能材料、先進結構材料、高性能纖維及其復合材料、共性基礎材料。

　　③新能源。新能源產業重點發展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發電、風電技術裝備、智能電網、生物質能。

　　④高端裝備制造。

　　5、宏觀調控的影響

　　①自2010年10月份至今，央行四次提高存款準備金率，兩次提高利息。

　　②房地產調控政策進一步收緊。11年1月26日新國8條出臺，各主要城市相繼出臺限購政策。

　　③調控目標是控制通貨膨脹，防止資產泡沫，穩定社會、民心。

　　④對于建筑業的量影響有限，對于產業經營環境影響較大；但不會改變基本判斷和大趨勢。

　　二、發展需求

　　1、“十二五”時期國家建設規劃

　　①區域發展

　　A.十二五規劃明確指出，促進區域協調互動發展。實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略。

　　B.圍繞平衡發展、優勢發展、特色發展、升級發展、開放發展掀起一輪區域發展熱潮 。

　　C.2009年以來，國家先后批準了12個區域發展規劃，例如:

　　《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》（2008-2020）

　　《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》

　　《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》

　　《促進中部地區崛起規劃》

　　《橫琴總體發展規劃》

　　《江蘇沿海地區發展規劃》

　　《遼寧沿海經濟帶發展規劃》

　　《關中--天水經濟區發展規劃》

　　《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》

　　《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》

　　《長江三角洲地區區域規劃》等。

　　②“兩橫三縱”主體功能區：

　　A.兩個橫軸：路橋通道、延長江通道

　　B.三個縱軸：沿海、京哈京廣、包昆通道，形成由東 向西、由南到北的市場空間拓展

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　　③公路、機場

　　A.“十二五期間”，基本建成由7條放射線、9條縱線和18條橫線組成的國家高速公路網，通車里程達到8.3萬公里，基本覆蓋20萬以上人口城市。

　　B.加大國省干線公路改造力度，國道二級及以上公路里程比重達到70%以上，基本實現具備條件的縣城通二級及以上標準公路。

　　C.建設北京新機場，擴建廣州、南京、長沙、海口、哈爾濱、南寧、蘭州、銀川等機場，新建一批支線機場和通用機場。研究建設成都、青島、廈門等新機場。加快新一代空管系統建設。

　　④城市軌道交通

　　A.建設北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網絡化系統； 建成天津、重慶、沈陽、長春、武漢、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市軌道交通主骨架； 規劃建設合、貴陽、石家莊、太原、濟南、烏魯木齊等城市軌道交通骨干線路。

　　B.至2011年制定規劃的36個城市中已有29個城市的軌道交通規劃獲得國務院的審批。

　　C.預計到2015年，我國將擁有1700公里，共60多條的城市軌道交通線路。2010年我國軌道交通產業預計投資2000億元，2010～2015年總投資將達1萬億元以上。

　　D.以北京為例，共有8條地鐵線將在2013年至2015年陸續建成通車，加上正在施工的8條地鐵線路，目前北京共有16條地鐵線路在建。

　　E.2020年，我國城市軌道交通累計營業里程將達到7395公里，以每公里5億元造價計算，保守估計需要3萬億的財政投入。

　　F.未來我國大約有229個城市有發展軌道交通的潛力，2050年規劃的線路將增加到289條，總里程數達到11700公里。

　　⑤保障性住房

　　政府將繼續增加保障性住房和普通商品住房的有效供給，加快推進保障性安居工程建設，全面啟動城市和國有工礦棚戶區改造工作。未來五年，城鎮保障性安居工程建設3600萬套。 2011年計劃開工 建設1000萬套保障房，共需投資1.4萬億。

　　⑥鐵 路

　　A.2008年，國務院根據我國綜合交通體系建設的需要，對《中長期鐵路網規劃》進行了調整，確定到2020年，全國鐵路營業里程達到12萬公里以上，建設客運專線1.6萬公里以上。

　　B.“十二五”期間國內鐵路還將新增鐵路里程3萬公里，基建投資3萬億人民幣。大規模鐵路建設將帶來巨大的市場空間。2011年高鐵投資額將達到7000億元。

　　C.建成“四縱四橫”客運專線，建設城市群城際軌道交通干線，建設蘭新鐵路第二雙線、鄭州至重慶等區際干線，基本建成快速鐵路網，營業里程達到4.5萬公里，基本覆蓋50萬以上人口城市。建成拉薩至日喀則等西部干線，建設山西中南部、蒙西至華中地區等煤運通道。研究建設瓊州海峽跨海工程、川藏鐵路。

　　⑦水利工程

　　A.“十二五” 比“十一五”時期投資總量翻番，規劃達到1.8萬億；

　　B.生態文明建設（江河湖泊治理、病險水庫治理、山洪災害防治、極端天氣防范等）；

　　C.水資源配置（控制性樞紐、重要水源建設、南水北調）；

　　D.民生工程（農村飲水安全工程、農村小水電）；

　　E.經濟發展需要（30萬畝以上灌區改造、小型農田水利建設等）

　　⑧水利和防災減災重點工程

　　A.城鄉水源及供水工程：完成南水北調東、中線一期主體和配套工程建設，加快建設貴州黔中飲水飲水、陜西引漢濟渭、吉林中部引水、安徽引江濟巢等調水工程前期工作。

　　B.建成西藏旁多、云南小中甸、遼寧青山、四川小井溝、海南紅嶺、江西浯西口等一批水庫以及西南等地區一批中型水庫。

　　C.大江大河大湖和中小河流治理工程；

　　D.地質災害防治工程。

　　2、“十二五”時期建筑業發展要點

　　①“十二五”時期建筑市場亮點

　　A.新的特區和區域基礎設施建設等

　　B.保障房建設

　　C.綜合交通運輸體系建設（航空港、高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、港口碼頭等）

　　D.地下空間開發

　　E.新城市群建設

　　F.高端制造業基地

　　G.園林綠化及環境整治

　　H.民生工程

　　②國家“十二五”規劃中的建筑業

　　A.放入制造業范疇；

　　B.建筑業要推廣綠色建筑、綠色施工，著力用先進建造、材料、信息技術優化結構和服務模式。

　　③綠色建筑

　　A.發展節能建筑，降低碳排放

　　B.提高建筑耐用性和使用壽命

　　C.提高建筑設計的美學水平

　　④建筑業發展對水泥混凝土的影響

　　A.材料高性能化（高強度、高耐久性）；

　　B.建筑長壽命化（百年、數百年）；

　　C.全生命周期評價（主體結構材料與建筑同壽命、部品可重復使用，廢棄后可資源化再生）；

　　D.部品多功能化（保溫、防火、隔聲、防水、裝飾）；

　　E.質量與信用體系（各種性能與質量認證）；

　　F.建立以政策引導、開發商為主體、設計為龍頭、標準與規范為保障、施工安裝和工業制造體系為支撐的建筑工業化產業鏈。

　　⑤建筑工程節能減排

　　A.建筑節能減排要從低碳建材做起。

　　B.低碳建材要求低能耗、低排放，最大限度地提高產品的生命周期。

　　a)開發應用替代材料技術，減少水泥在建筑中的用量，注重本地材料的運用；

　　b)研究開發運用高強度、高性能水泥熟料、預應力灌漿料；

　　c)繼續開展水泥生產節能減排技術，使水泥生產一次到位；

　　d)發展綜合利用和協同處理技術，開發建筑垃圾再生材料在建筑工程中應用的成套技術；

　　e)開發低碳排放的膠凝材料。

　　⑥建筑工業化和住宅產業化的需求

　　A.材料部品化--工廠化生產

　　B.部品構件通用化--標準化設計

　　C.配套化和集成化--材料、構件和部品的規格化、系列化

　　D.施工機械化、裝配式--更先進的建筑機械設備

　　E.材料生產與供應--商品化、社會化

　　F.建筑綠色化--可重復使用的高性能部品構件；可資源化再生的建筑垃圾