在2009年夏季達沃斯論壇上，溫家寶總理在回答克勞斯·施瓦布所提的如何確保中國經濟穩步增長時提到，“我的第三個重要指標是節能減排，改變過度消耗資源的經濟方式”。因而實施節能減排戰略不僅將推動我國環保節能的綠色建筑發展，也為我國全力發展散裝水泥以及與之相關的一系列綠色產品注入活力，而綠色建筑將成為我國散裝水泥進一步發展的新動力。

　　近日，武漢市根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》和《民用建筑節能條例》、《公共機構節能條例》、《湖北省民用建筑節能條例》、《武漢市建筑節能與新型墻體材料應用管理條例》、《武漢市城市節約用水條例》等法律、法規，結合實際，制定一部《武漢市綠色建筑管理辦法(試行)》(征求意見稿)草案。據悉該辦法制定的目的就是要加強綠色建筑管理，推動武漢市建設領域“資源節約型，環境友好型”社會建設，規范綠色建材的使用與管理。這一辦法恰恰給散裝水泥的發展提供了更加廣闊的空間，更為散裝水泥的使用提供了更加強而有力的保障。

　　眾所周知，使用散裝水泥不僅可以提高建筑工程的可靠性和安全性，使人民生命財產少受損失，還能夠改善工人的勞動條件，實現水泥企業的文明生產；發展散裝水泥不僅能夠減少環境污染，有利于人民的身體健康，更是保護生態平衡，節約資源和能源，實施可持續發展的有效途徑，具有十分深遠的戰略性意義。

　　在該辦法中所稱的綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。而這與散裝水泥所具有的戰略性意義不謀而合，因此該辦法在實施工程建設時推廣應用的技術和產品中，明確表明需使用“散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等綠色建材技術與產品”，這又一次強調了使用散裝水泥在我國建筑業的巨大市場。

　　隨著我國經濟發展受到全球金融危機影響的波動慢慢凸顯，水泥企業也達到了一個發展瓶頸期，巨大的產能過剩，市場需求的急速下降，導致水泥企業間的競爭異常激烈，繼而也影響了散裝水泥的使用情況與發展狀態。企業間有的為爭取最大利潤，大力出售袋裝水泥增加競爭力和利潤率。而散裝水泥用是工程建設中最基本的建筑材料，也是預拌混凝土、預拌砂漿的主要原料，換句話說，散裝水泥的發展情況也可以從側面反映出我國預拌砂漿、預拌混凝土的使用情況，也能夠表明我國建筑質量和技術水平。

　　然而由于房地產的低迷，使得類似于預拌混凝土、預拌砂漿這樣生產綠色建材的企業陷入困境，從而使得上游的散裝水泥生產企業也陷入滯銷的危險境地，因而綠色建筑、節能建筑概念的頒布與實施將有利于我國散裝水泥煥發新的活力，而對綠色產品的使用規定不僅將加大對預拌混凝土、預拌砂漿的使用力度，對于散裝水泥而言更是提升其發展的新動力。

　　綠色建筑是一個很廣泛的概念，但是要達到它的綠色標準，使用散裝水泥將是毋庸置疑的，除此之外，大量使用散裝水泥的預拌混凝土、預拌砂漿行業也將隨之得到更全面的發展，這將令水泥企業找到一個合理的增長點，一個既有利于國家也有利于企業的增長點。

　　全國倡導建筑節能，提倡綠色建筑概念，并把其作為確保我國經濟持續增長的一項有效策略，那么作為各政府部門，則是將全力貫徹執行國家政策做為宗旨，而作為企業，響應國家政策，履行社會責任，則需在責任與利潤中實現雙贏。而今水泥企業在我國全面推進節能建筑發展的背景下，響應國家政策，大力發展散裝水泥，使其做到責任與利潤雙贏的局面似乎也不是那么困難，因為政府態度的明確，政策扶持力度的加強使得綠色建筑已成為我國散裝水泥全面鋪開、全力發展的新動力。