科技創新正成為淮安建設事業蒸蒸日上的核心驅動力。筆者從市建設部門獲悉，“十一五”開局以來，在新一屆市委、市政府和省建設廳的正確領導下，全體淮安建設者們走“特色城市化”建設道路，推進中心城市“東擴南連、三城融合、五區聯動”，大力實施“構筑大交通、培育大產業、發展大流通、繁榮大文化、開發大旅游”戰略，凝心聚力，堅持以科學發展觀為主導，以科技創新引領全局，全市建設科技工作愈發呈現出蓬勃發展的嶄新局面。

　　近三年來，一項項建設技術政策和項目創新適時推出，一處處建筑節能示范試點投入使用，一個個“四新”技術應用推廣。創新，這個永恒的主題正推動著全市建設事業全面發展的列車，馳騁在新世紀建設發展的快車道上。

　　科學技術是第一生產力。沒有創新，就沒有進步；沒有創新，就沒有發展的動力。科技創新，讓淮安建設事業“破繭化蝶”，大踏步、跨越式地向前發展，走上了依靠科技進步提高勞動者素質的軌道上來，為促進淮安市建設事業科學發展、和諧發展作出了巨大的貢獻。

　　回眸這三年來淮安建設科技發展，當有一種豪情，在淮安建設人的胸中激蕩……

　　唱響科技創新“主旋律”

　　建設發展，科技先行。隨著全市建設事業的技術進步，科技進步在基礎設施建設中的貢獻越來越突出，為了提高建設事業整體技術水平和市場競爭力，淮安建設者首先在科技工作的管理規范化、制度化上進行創新，市建設局專門成立科技發展領導小組，層層設立考核機制，形成一把手局長趙家濤親自抓第一生產力、科技職能部門通力合作的濃烈氛圍。

　　根據省建設科技發展規劃，結合淮安市科技發展狀態，市建設部門組織編制建設科技“十一五”發展計劃，明確建設科技工作的重點及具體目標；同時出臺《關于加強淮安市建設科技工作的意見》、《關于建筑節能產品開展確認的通知》、《關于加強太陽能熱水供應系統推廣應用和管理的通知》、《深基坑支護工程管理規定》等二十多項法規性和技術政策性文件，形成研究開發、推廣應用、限制淘汰等一系列完整的、規范化的技術管理體系。

　　圍繞“新技術研發、成果轉化、工程試點示范、編制標準規程、推廣應用”的鏈條，市建設部門以示范工程為切入點，由點及面、由淺入深、循序漸進，形成了一套較完整的推進建設科技工作程序，有力地支持了建設領域各項事業的健康發展。一個“政策是主導、科研是支撐、設計是龍頭、示范是平臺、標準是動力、組織是保證”的創新科技管理結構體系已經形成，有力地推動著全系統的建設科技工作。

　　打贏科技創新“攻堅戰”

　　隨著科技管理體制的日趨完善，一個通過科技攻關，促進建設科技成果轉化的新型科技創新格局已經形成。淮安建設人創新發展思路，從關鍵技術研究和攻關入手，不斷開展新產品研發、新材料運用，有力地促進了科技建設成果的轉化。一方面，尋求技術依托，實行“招科引智”，先后有40多個項目在市政府舉行的科技洽談會上簽約；另一方面，通過積極引導企業與科研院所、高校聯合攻關，與清華大學、東南大學、南京工業大學、四川大學、江蘇建研院、江蘇博特新材料有限公司等數十所國內科研院所聯合開展產學研合作活動，提高了系統科研項目技術含量，增強了項目的競爭力，初步形成了產學研相結合的科技攻關模式。

　　近三年來，商品混凝土“雙摻”技術,市政地理信息系統，淮安市淺層地基土承載力、預制裝配自保溫結構成套技術,管井降水技術的深化研究，《住宅工程質量通病防治設計控制標準》和《住宅工程質量通病防治施工控制標準》的制定等50多個技術課題的技術攻關，已經在城市建設、工程建設、住宅建設、施工技術、建筑節能、建筑業等方面取得了讓人矚目的輝煌成果。僅混凝土“雙摻”技術這一項研究，利用工業固體廢渣取代部分水泥，年可節約水泥用量近30萬噸，減少排放溫室氣體二氧化碳42.8萬噸，創綜合經濟效益2.28億元，既節約資源、降低成本，又減少環境污染。管井降水技術的深化研究在淮安茂華項目上的成功應用，僅一項工程就節約深基坑支護費用近200萬元。

　　針對全市建筑行業的特點，近年來，淮安在市政公用事業、城市污水處理、城市給排水、施工新技術新工藝、建筑業新技術應用、新墻材應用、建筑節能、抗震設防等方面選取一定檔次的項目進行攻關。一批技術含量高的，因地制宜開發的普通混凝土自保溫砌塊、硅酸鹽空心砌塊、生態陶瓷透水磚、彩色鋼纖維檢查井蓋、高性能纖維商品混凝土、生態混凝土、太陽能系列產品、大噸位系列塔式起重機等暢銷全國，走上世界。其中，新產品開發獲得國家專利9項，形成新的經濟增長點達10億元以上。

　　三年來，淮安建設科技工作成績斐然：市卷煙廠科技樓工程獲得魯班獎，實現淮安魯班獎零的突破; 20多項以企業為主體，以市場為導向，以科技成果轉化為核心，以節能、節地、節水、節材和環境治理為重點的科研成果、科研項目獲得省、市科技部門組織的簽定; 開發新產品近60多項,近30家企業60個產品獲得省建設廳頒發的推廣證書; 獲得省級工法和QC成果獎40項，市級QC成果獎60多項，其中由淮安建華管樁有限公司上報的“先張法預應力混凝土管樁”技術被省建設廳列為2008年建設科技成果推廣項目; 創“揚子杯”優質工程19項，市“翔宇杯”優質工程140項，省級文明工地62項，市級文明工地280項。

　　通過科研攻關、工法與QC成果攻關活動，極大提高了廣大建設系統科技人員和職工的質量意識和業務水平，為建設科技事業的跨越發展起到積極的推進作用。

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　　推廣示范工程“點帶面”

　　淮安建設人時時不忘在建筑工程中添加科技元素。橫跨里運河的人行橋——市長征橋，成為里運河上一道靚麗的風景。它是繼法國、日本之后，我國第一座波形鋼腹板組合箱梁橋。淮安市市政公用局與東南大學進行合作開展此類箱梁的研究，并為其申報了國家自然科學基金項目。該橋不僅造型美觀，并且重量輕、用料省、造價低，成為淮安一項科技示范工程。在市交通路的改造工程中，采用了三項創新工藝和材料，建成蘇北首屈一指的“綠色環保路”，不但節能，還能充分吸收道路積水，成為淮安又一項科技示范工程。慢車道上鋪設的彩色透水砼，可加強地表與空氣間的熱量交換，具有一定的調節城市氣候、降低地表溫度的功能，其空隙還可吸附車輛行駛時產生的噪音和粉塵，凈化城市環境；人行道采用的彩色藝術砼，增強了道路美觀度，高強度，色澤鮮艷的路面給市民帶來全新的視覺感受。

　　清河區長西社區服務中心2#辦公樓，作為省級試點示范項目“預制、裝備自保溫混凝土房屋結構體系”的試點工程，將主體結構、圍護結構、隔熱保溫措施融為一體，有效解決了目前普遍采用的“外墻外保溫”技術存在的工序多、造價高、效果差、壽命短等缺點，實現了混凝土建筑節能技術和推動建筑工業化進程技術的根本性突破，現已通過省、市級簽訂評估，專家組一致認為達到國內領先水平，填補國內空白。

　　市建設部門始終把建筑節能作為落實科學發展觀和政府節能減排的重要工作來抓，從設計、審查、節能材料選用、施工隊伍選擇、監理及工程質量管理等環節精心組織，嚴格把關，有效保證了示范工程的建設質量和建筑節能各項措施的落實。通過新技術示范工程的建設，運用典型引路，以點帶面，推動建筑節能工作深入開展。

　　康城明珠小區、淮安書城等一批建筑節能示范工程的建設，為全市所有在建民用建筑全面實施50%設計標準向節能65%設計標準過渡起到了積極的推動作用。到2007年底，全市新型墻體材料建筑竣工面積2500萬平方米，其中節能建筑竣工面積1200多萬平方米；累計節地1.6萬畝，節約能源折合標準煤74萬噸，利用粉煤灰等工業廢渣550萬噸，減少SO2排放1.5萬噸，取得了顯著的社會、經濟與環境效益，有效促進了全市資源節約型和環境友好型社會建設。

　　淮安建設人清醒地意識到，加快技術創新對調整產業結構，促進建筑業、房地產業、市政公用產業升級，推動建設事業健康發展具有十分重要的意義。為此，市建設部門積極開展建筑業十項新技術應用示范工程。以“禁實限粘”“禁現推散”為主線，“禁實、禁現”、“推新”并舉的建設科技創新工作，取得顯著成效。兩年來，全市有20多項工程被批準為江蘇省建筑業新技術應用示范工程，5項獲得江蘇省建筑業新技術應用示范工程稱號；完成新墻材產量42.6億塊，其中新型墻體材料占墻材總量的比例為88.5%，非粘土新墻材占墻材總量的 65%。目前，市區商品混凝土生產企業已達13家，生產能力達到910萬立方米，市區商品混凝土使用率達95%以上。統計表明，2006、2007年全市累計發展散裝水泥395.3萬噸，節省水泥包裝費、場地租用費等近4000萬元。

　　積極推廣應用的“四新”技術，引進了建設領域先進的新型節能燈、軟土地基處理技術、深基坑支護技術、建筑節能保溫技術、污水處理技術等，成為科技創新工作的“亮點”。市建設部門還在工業廠房中，推廣使用新型復合彩鋼板、結構防火防腐防護新技術；在鋼筋工程現澆板中推廣應用高強鋼筋，鋼筋直徑大于22的采用錐螺紋連接技術、植筋技術；在化學材料方面，全面推廣UPVC、PP－R管材，塑料門窗、中空玻璃、高分子卷材、高分子防水涂料、柔性涂料等。全市建筑企業的施工能力不斷提高，超高層建筑施工技術、大跨度預應力技術等廣泛使用于建筑工程中，保證了建設工程質量，提高了建設工程的科技含量。目前，全市燃氣普及率達98.04%，污水處理率達84.48%，已超過全省平均水平，均列蘇北前列。排水管道長度達953公里，城市污水日處理能力達16.5萬噸，路燈盞數達48千盞，供水普及率達98.95%，這四項指標均超過蘇北平均水平。

　　搭建科技創新“大舞臺”

　　運用現代管理手段和信息平臺，搭建最優的建設科技運行網絡平臺，一直是淮安建設者堅持的科技創新舉措。在逐步探索過程中，淮安建設科技工作走出了一條高效率、自動化、信息化的路子。

　　近年來，市建設局加快建設信息化步伐，所屬各單位積極使用信息化手段，加強建設領域電子政務系統建設，建立完善電子政務平臺和電子政務安全體系，提高建設行政管理的辦公自動化水平。通過對信息資源的整合和開發利用管理，促進信息資源共享。與此同時，加強政府主管部門和企業之間信息交流，建立政府與企業溝通交流的信息網絡。目前，已初步建成了城市道路、自來水管網、路燈、施工圖審查、城市污水處理自動化監測和控制等信息系統。招標管理、質量管理、造價管理、安全管理、檔案管理等管理信息系統正發揮著越來越大的作用。如全市勘察設計單位普及推廣了CAD繪圖技術，應用率達100％，施工圖出圖率100％，極大地提高了工作效率。

　　高層次人才作為建設科技工作的“主力軍”，在整個行業的發展過程中起著引領和支撐作用。為此，市建設部門著力培養建設科技后備人才梯隊，組織舉辦了多次新技術、新產品的發布、培訓，形成了“技工技術比武，質檢造價人員崗前培訓，技術人員知識更新，注冊人員實行繼續教育”的培訓機制。定期舉行“四新”技術交流研討，及時將新技術信息向工程技術人員宣講。為了給科技人才充分發揮才智提供良好的外部環境，市建設部門還積極落實淮安市關于科技人員培養、知識分子待遇等的規定和政策，在全行業形成尊重知識、尊重人才氛圍，一批符合行業發展特點的科技人才逐漸脫穎而出，為行業發展貢獻力量。近三年，建設系統享受省突出貢獻中青年專家3人，省“333”人員1人，市突出貢獻中青年專家3人，市學術帶頭人３人，市科技骨干10人，初步構成了穩定合理的科技人才梯隊。

　　三年來，淮安建設科技工作在全體建設者的努力下取得了累累碩果，受到了省建設廳和市委、市政府的表彰，2006年，淮安市建設局局被省建設廳、省經貿委授予建設科技工作先進集體。2007年，被市政府授予建設科技工作先進集體。這些閃光的榮譽背后，飽含著廣大建設科技工作者腳踏實地、勤奮耕耘的汗水。

　　展望未來，淮安建設人從不愿停下奮進的腳步。今后，建設科技將圍繞以下重點和目標開展工作：繼續抓好重點領域應用技術的研究，大力開發新產品，建筑科技的投入每年增長10%；推廣先進成熟的科技成果，科技成果推廣轉化率從目前的75%提高到85%左右；全面貫徹國家節能減排技術，到2010年全面實施民用建筑節能設計65%的標準；到2010年，全市達到江蘇省農村發展散裝水泥“達標縣”和城區商品混凝土“禁現縣”;在市區重點工程逐步推廣使用預拌砂漿；提高污水處理和再生利用能力，以節水型城市建設為依托，研究開發節水新技術，普及先進的節水器具；推進太陽能熱水系統與建筑一體化的應用以及太陽能技術應用；積極開展市政公用節能工作，培育新型建材集群化基地等。

　　“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，乘著科技創新的“東風”，全市建設事業駛入飛速、健康發展的快車道。雄關漫漫，征途遙遙，勤于創新，勇于開拓的淮安建設者又一次將科技創新的目標鎖定在新的高度，建設科技人將秉承務實、創新、廉潔、高效的建設精神，攻堅克難，拼搏爭先，不斷實現科技項目的新突破和科技建設的新跨越。一個天藍、水碧，城市建設與環境保護相得益彰的現代化、蘇北腹地重要中心城市，正昂首闊步向我們走來……