２１世紀，機場將會驅動就業，驅動城市的發展，就好像高速鐵路在２０世紀、公路在１９世紀的作用一樣。《鄭州航空港地區總體規劃》（簡稱規劃）的提出，正是為了圍繞新鄭國際機場，打造一座現代化的“航空城”。

　　昨日，鄭州航空港地區總體規劃方案評審會召開，由國內９位知名規劃專家組成的評審委員會，原則上通過了規劃方案。據了解，本次規劃是鄭州航空港組團城市發展和建設的法定指導性文件。本規劃經過鄭州市城市規劃委員會審議通過后，將報請鄭州市政府批準，自公布之日開始實施。

　　據了解，欲建的航空城占地總面積為１３８平方公里。

　　“航空城”如何定位？

　　建成一座“生態型航空城”

　　圍繞機場打造的城市將是一座什么樣的城市呢？

　　規劃提出，要打破機場是單純的運輸設施的傳統觀念，將航空港地區作為城市的綜合運輸樞紐和經濟、社會發展的綜合體，注重塑造空港地區的高效性、外向型、快捷性和綜合性。大力發展現代物流業、出口加工業、航空制造業等，把鄭州航空港地區建成交通便利、經濟繁榮、設施完善、環境優美的生態型航空新城。

　　規劃中的航空城，西面以京廣鐵路為界，東、南、北三面以國家南水北調工程走廊為界，包括新鄭市孟莊、薛店、龍王，中牟縣張莊、三官廟、九龍６個鄉鎮的部分區域，總面積為１３８平方公里。

　　“航空城”啥樣規模？

　　２０３５年人口控制在４３萬

　　規劃將控制未來航空港地區人口規模的概念，避免因為人口過度集中而帶來的種種問題。

　　２０２０年，鄭州航空港地區人口（不包括機場核心區）控制在３３萬人左右。

　　到２０３５年，鄭州航空港地區人口（不包括機場核心區）控制在４３萬人左右。２０２０年，航空港地區城市建設用地規模為３４．９３平方公里（不包括機場核心區），其中北部片區為１３．４３平方公里，南部片區為２１．５平方公里。

　　２０３５年，城市建設用地規模為９４．１平方公里，其中機場核心區控制為４８平方公里，北部片區為１９．６平方公里，南部片區為２６．５平方公里。

　　“航空城”怎樣布局？

　　 整個新城分為“一核兩區”

　　規劃中的鄭州航空港地區，按照“一核兩區”進行布局。“一核”即機場核心區，“兩區”為機場北部的物流商貿區和南部的臨空產業區。

　　機場核心區：航城大道以東、南水北調總干渠以西、規劃的機場北側登封—機場—商丘高速公路以南和省道１０２以北區域，總用地面積約４８平方公里。該區域以機場運營功能為主，主要布局機場飛行區、飛機維修區、保稅倉儲區、站前商務區和綜合交通換乘中心等。

　　南部臨空產業區：位于省道１０２南側區域，總用地面積３４．２平方公里。該片區以臨空制造功能為主，主要布局航空制造業工業園區、高新技術產業園區等。其中分為薛店居住區、臺商工業園區、南部高新產業發展區、航空制造業發展區、空港新城次中心區等７個功能區。

　　北部物流商貿區：位于規劃的機場北側登封—機場—商丘高速公路以北的區域，總用地面積２７．３平方公里。該片區以物流商貿功能為主，主要布局鄭州出口加工區、會展商貿區、高新產業區及研發基地、生態休閑區等。其中分為出口加工區、教育研發區、北部高新產業發展區、中央商務區、保稅物流園區等７個功能區。

　　“航空城”建哪些設施？

　　學校、醫院等一應俱全

　　規劃提出，要建設完善的公共設施，學校、醫院等一應俱全，其具體規劃為：

　　商業設施：構建區級、居住區級、居住小區級商業設施，形成多級多中心的商業服務體系。北部片區規劃區級商業中心１處，位于航城中路兩側；居住區級商業中心４處，布局在南部片區的薛店鎮獨立發展區、高新技術產業發展區、航空制造業發展區及南部濱水居住區內。

　　教育設施：規劃職業培訓基地１處，規劃九年一貫制學校１２所，其中北片４所，南片８所，規劃普通高中８所。

　　醫療衛生設施：規劃街道以上級醫療衛生機構７所，其中北片３所，南片４所。

　　文化娛樂設施：北部片區依托鄭州—機場軌道快線會展中心站，在航城六路以南、航城中路以東規劃１處大型會展中心；沿航城中路并依托在鄭州—機場軌道快線航城中心站集中布局圖書館、影劇院等文化娛樂設施；孟莊鎮區獨立設置各類文化設施。南部片區沿空港中路南側，布局圖書館、文化館等文化娛樂設施；薛店鎮區獨立設置各類文化設施。

　　體育設施：結合綠地水系規劃綜合體育場３處，其中北片１處，南片２處。

　　社會福利與保障設施：在南、北兩片區各設置一所社會福利院。

　　依據規劃，未來的航空城將以水系河岸綠帶、城市公園、體育公園、社區公園相滲透，形成層次分明的生態綠地系統。至規劃期末實現人均公園綠地面積８平方米以上，綠化覆蓋率超過４０％。

　　功能區劃分：

　　南北片區各有７個功能區

　　建設航空城，必然要有大規模的拆遷，按照南北功能區的劃分，拆遷人口將主要被安置在薛店居住區和孟莊居住區。南北片區將各設７個功能區：

　　●南部片區薛店居住區：位于京廣鐵路和京珠高速公路之間，以薛店鎮區為依托，用地面積約６９４公頃，該區以發展傳統制造業、拆遷安置等為主。

　　臺商工業園區：位于１０２省道北側，總用地面積約１５８公頃。該片區以延續臺商工業園區現有加工制造產業功能為主，主要布局食品、制藥等產業。

　　南部高新產業發展區：由京珠高速公路、１０２省道、梅河、空港三路、空港六路、航城環路圍合而成，用地面積約９４９公頃。該片區主要布局高新技術產業。

　　航空制造業發展區：由１０２省道、航城環路、西氣東輸保護走廊圍合而成，總用地面積約６２９公頃。該區以加工制造、物流功能為主，主要布局航空零部件制造加工等。

　　空港新城次中心區：由梅河、西氣東輸保護走廊、空港四路、空港三路圍合的區域，總用地面積約４１２公頃。該區域以產業配套居住、商業發展為主要功能，是南部片區的核心區。

　　南部濱水居住區：由空港三路、空港四路、航城環路、空港六路圍合而成，用地面積１３８公頃，該區以高檔濱水居住區為主。

　　苑陵古城遺址保護區：以省級文物遺址苑陵古城遺址為核心，總用地面積１０３公頃，該區以文物保護為主，主要布局遺址公園等。

　　●北部片區孟莊居住區：位于京廣鐵路和京珠高速公路之間，以孟莊鎮區為依托，總用地面積約６６３公頃，其中發展備用地２４９公頃。該片區以一般制造業、拆遷安置為主要發展方向。

　　出口加工區：由龍中公路、航城環路、登封—機場—商丘高速公路和航城三路圍合而成。總用地面積約４５５公頃。該片區主要為鄭州出口加工區。

　　教育研發區：位于航城大道以西，航城二路以南，總用地面積約２８０公頃。該片區主要發展教育（物流教育、技工教育等）、研發、高新制造等。

　　北部高新產業發展區：位于京珠高速以東、航城大道以西，航城二路以北，總用地面積約３０１公頃，該片區為高新技術產業發展區。

　　中央商務區：位于航城大道以東，龍中公路以北，航城三路以西，總用地面積約３３０公頃。該片區依托鄭州—機場軌道站點，主要發展會展、商業等，是北部片區的核心區，也是空港新城的主中心區。

　　北部濱水居住區：位于航城大道以東，龍中公路以北，總用地面積約１９８公頃，該片區為高品質居住區。

　　保稅物流園區：位于登封—機場—商丘高速公路與機場三跑道之間，總用地面積５０８公頃，該區重點發展保稅物流等。

　　交通規劃：

　　“三縱四橫”確保道路暢通

　　規劃提出“三縱四橫”的對外交通道路系統，將解決可能出現的交通中斷問題。

　　“三縱”為京珠高速公路、機場高速公路、航城大道（即“四港聯動快速路”）；“四橫”為龍中公路、登封—機場—中牟高速公路、機場迎賓大道、１０２省道。即使高速公路封閉，想乘飛機的市民完全可以通過其他道路到達機場。

　　為提升航空港地區的新城開發，規劃中的鄭許城際軌道線將兼有鄭州主城區至航空港地區市域軌道快線的功能。本次規劃預留航城大道—航城中路為鄭許城際軌道交通的主軸。在機場航站樓建設機場樞紐站，在北部片區規劃兩個站點，分別為航城中心站、會展中心站；在南部片區規劃兩個站點，分別為梅河站、牛村站。

　　值得一提的是，在南、北兩片區結合軌道站點，還各自規劃了長途客運樞紐站，為需要轉乘長途客車的出行者提供便利。

　　 建設意義：

　　“新城”助推區域經濟發展

　　鄭州航空港區管委會黨委書記趙新民介紹：航空城首先會對非航空產業產生較大影響。航空城的３０％收入是在非航空領域產生的。其次，航空城具有推動所在城市經濟發展的動力，如促進就業、消費、貿易和商業活動等。航空城將建立一個非常大的品牌效應，吸引很多航空和非航空方面的業務流入這個區域。他透露，下一步，將加快航空港地區土地利用規劃的編制，爭取明年上半年全面開工建設航空港區。

　　參評的專家告訴記者，機場或機場所在地區若能充分利用航線、航班等資源及其帶來的人流、物流、信息流和資金流，發展具有特色的工業、農業和服務業，可實現地區經濟發展形態和航空公司經營業務的聯動或互動，實現區域經濟快速發展。

　　“航空城”之定義

　　 現代化的飛機場越來越具有城市甚至都市的各種功能，有些機場甚至具備了“航空城”的形態。美國航空專家Ｍｃｋｉｎｌｅｙ　Ｃｏｎｗａｙ將“航空城”定義為：以機場為核心，集航空運輸、物流、商貿購物、旅游休閑、工業開發等多項功能于一體的大型機場綜合體。現在國內將“航空城”理解為，以機場航空產業為中心，帶動多產業、綜合產業的群體。