重慶市混凝土協會成立于1998年10月。18年來，在政府主管部門的具體指導下，在建筑業各界朋友的大力支持下，在全體會員的共同努力下，協會工作在不斷探索中曲折前進，在艱苦奮斗中取得了一定的的成績。

　　截至目前我市58個攪拌站總設計生產能力達3300萬m3/年，已經投產的52個攪拌站，共有從業人員7453人，其中工程技術人員552人，占職工總人數的7.4%。全行業擁有攪拌系統102套，混凝土運輸車1064輛，混凝土輸送泵共517臺（其中拖泵393臺，車載泵78輛，泵車46輛），另外還有裝載機、空壓機、備用發電機等大型配套設備若干。2006年我市預拌混凝土產量達到1275萬m3，比2005年增長14.74%，總產值達到31.79億元。我市預拌混凝土行業生產技術進步明顯，應用本地材料配制C50-C80高性能混凝土已經不是技術難題；泵送混凝土高度（一泵）最高達251m；水平輸送路程達1100m；一次連續大方量澆搗混凝土曾經達到8500m3。無論是從生產能力還是技術層面分析，目前預拌混凝土行業的規模，完全能夠滿足現階段重慶建設的需要。行業生產規模和產量，已由過去全國中等水平躍升至全國（省級）第九位，居中西部地區之首。整個行業呈健康有序的發展態勢，預拌混凝行業已經成為我市建筑業中機械化程度最高、科技含量最高、不可或缺的分支產業之一。

一、全心全意為會員單位服務，把協會辦成會員之家

　　（一）貫徹執行“行業自律公約”，維護會員單位合法權益

　　在市建委的具體指導下，在會員單位大力支持下，協會起草了《重慶市預拌混凝土生產企業行業自律公約》（1999年1月正式簽定實施，2003年7月做出重要修訂）。我們認為，簽定行業公約是協會工作上臺階的一個重要標志，至此以后，對行業的管理便有章可循了。發布《工作信息》是協會進行行業管理的一項重要工作，對協調行業內部生產經營、維護攪拌站正當權益起到了較好作用。

　　《工作信息》的主要內容有：公布各個攪拌站簽定合同情況，從而避免簽合同時“撞車”；當施工方或者業主方違背合同惡意拖欠混凝土貨款時，應簽約攪拌站要求并提供有關證據，可向全行業發出“停供混凝土通知”。全行業聯合抵制惡意拖欠款往往能夠收到比較好的效果。

　　例如2004年初，渝中區某“四久工程”拖欠會員單位238萬元混凝土款，其開發商采取“金蟬脫殼”之計，項目更名后企圖另找攪拌站墊資。協會發出“停供混凝土通知”后，全行業無一為其供應混凝土。在此情況下，開發商以協會搞壟斷為由，派律師到協會辦公室橫加指責，并遞交了律師函，甚至提出索賠要求。針對該律師函，協會回復有關單位，有理有節駁回其全部指責，并且反訴其惡意拖欠工程款的違規行為。在全體會員單位的支持下，該開發商不得不按合同履行義務。

　　四年間（02—06年），協會在行業內發布“停供信息”共計121份，涉及拖欠金額11，259.95萬元，發布停供信息后，這些拖欠款基本上得以收回，相當于為會員單位挽回經濟損失11，259.95萬元。協會為維護會員單位的合法權益，不惜承擔風險，盡到了職責，作出了應有的貢獻，同時也得到了會員單位的理解、支持和擁護。

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　　（二）積極應對市場變化，急企業之所急

　　在為會員單位服務的過程中，我們總是抓一些實實在在工作，讓會員單位得到實惠。例如，協會堅持了每季度一次的攪拌站負責人和經營負責人的例會。在這些會議上，一般都要重點討論企業經營情況。2005年初市場上水泥、粉煤灰、燃油等原輔材料價格一路攀升，致使混凝土生產成本越來越高，而混凝土價格則一跌再跌，個別企業已經達到盈虧的臨界點。面對嚴峻形勢，協會多次召開企業經營工作會，商討對策，尋求解決問題的途徑。同時，協會還做了大量的調研工作，從既要維護攪拌站經濟利益，又要保證預拌混凝土質量的原則出發，向有關建設單位、施工企業和各攪拌站發出了《關于目前預拌混凝土價格與質量的公開信》，為攪拌站商談業務、制定合理的混凝土價格提供了依據，為價格的回升創造了條件。

　　我市道路交通形勢十分嚴峻，市交管局曾幾度準備停發《商品砼專用車通行證》。例如2003年11月，市交管局發出通告，禁止大型貨車白天在市區行駛，混凝土運輸車也包括在內。如果不能扭轉局面，那么，主城區建筑工地幾乎會完全癱瘓。為確保混凝土運輸車能夠正常通行、優先通行，協會兩位副會長代表全市各攪拌站，到市交管局協商，市建委也專門派出人員協調。最后，市交管局終于同意繼續發放《商品砼車通行證》，再一次為各攪拌站爭取到了混凝土運輸車優先通行權。四年來（02—06年）協會受市交管局委托，共為企業發放《商品砼車通行證》2404個，為保證混凝土運輸車優先通行創造了條件。

　　（三）樹立先進典型，開展行業評優工作

　　為促進我市混凝土行業健康有序發展，樹立行業先進典型，打造混凝土企業一流品牌，重慶市混凝土協會兩年一次在行業內開展優秀企業評選活動。根據協會制訂的《重慶市混凝土行業優秀企業評比辦法》，每次開展評選活動時，需由業內資深人士組建評審組，對自愿申報的企業實地考核打分。考核項目包括：基本條件；誠信體系建設；質量安全及生產管理；企業文化及環境保護四方面40余個項目。評審組在實地考核基礎上，按照得分情況向協會提交一份入圍企業名單，并對入圍企業進行了為期10天的公示。最后，經過協會常務理事會審議，確定優秀企業名單，并同時對落選企業發出書面通知，指出存在問題，以利企業發展。正是由于評審工作的公開、公平、公正，嚴肅、認真、科學，不收取評審費，評優活動得到全體會員單位的認可。

　　（四）舉辦健康向上的文體活動

　　在市場競爭如此激烈的情況下，企業之間除經濟往來之外，已經少有聯誼活動或者感情方面的交流。我們體會到，企業之間的交流應該是一種潤滑劑，可以減少誤會，增進團結，以達到共同發展的目的。為了促進企業之間的交流，協會已經連續舉辦了三屆乒乓球賽（即將舉辦第四屆）。每一屆比賽都有近二百名運動員參加。在比賽中，企業職工和企業老總同臺競技，兄弟單位之間展開另一條戰線的競爭，其氛圍之融洽，已經多年難得一見。此外，我們還舉辦過釣魚比賽等活動。通過開展這些健康向上的文體活動，增進了企業之間的團結和友誼，反映出行業團結、和諧的新氣象。

　　（五）促進行業技術進步

　　全國各地混凝土協會，幾乎都是建立在原建設部科技司混凝土預制技術情報網的基礎上，可以說混凝土協會就是情報網的延續和升華，直至今天情報網重視科技進步和信息交流的優良傳統仍然是協會工作的精髓。重慶市混凝土協會也非常注重行業的科技進步。在政府主管部門的大力支持和指導下，協會歷年來承擔了十余個科研課題的研究工作。

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　　制定了4個重慶市地方標準：①DB/5102Q7200189重慶市地方標準《預應力混凝土大型屋面板》、②DB/5102Q7200289重慶市地方標準《預應力混凝土空心板》、③渝結YKB9607重慶市地方標準《預應力混凝土空心板圖集》、④DBJ500382005重慶市工程建設標準《預拌混凝土生產與施工質量控制規程》

　　目前，正在編制的地方標準有3個：①重慶市工程建設標準《預拌砂漿生產與應用技術規程》、②重慶市工程建設標準《干混砂漿生產與應用技術規程》，這兩個規程已經通過專家審查。③重慶市地方標準《先張法預應力混凝土雁型板圖集（21m以內）》。

　　參與了3個科研課題的研究工作：①與重慶市建設工程質量協會合作，參與了“混凝土結構實體檢驗用同條件養護與標準養護試件強度對比試驗研究”科研課題；②與重慶大學合作，參與了“重慶市結構混凝土耐久性的調查與評價方法”科研課題；③與重慶市建設技術發展中心合作，參與了“重慶市商品砂漿產業化研究”科研課題。

　　為會員單位服務是協會工作的根本，十八年來，我們一直牢記這一根本，凡是對會員有利的事，我們就不遺余力地辦；凡是對會員有用的信息，我們便盡快傳遞；凡是會員單位交辦的工作，我們都盡力而為，力爭辦好。

二、協助政府主管部門搞好行業管理

　　重慶市混凝土協會根據行業統計的基本情況，參照其它城市預拌混凝土行業發展規律，于2003年向市建委提交了一份行業五年發展規劃初稿。市建委經過充分論證，在協會提交初稿的基礎上，最終制定了《重慶市預拌混凝土行業2003年—2007年發展規劃》，并以“渝建發［2003］189號”文件發布。這一文件的發布，推動了行業健康有序的發展。此外，協會自成立以來，已經四次向主管部門提交過行業調查報告，其中兩次是關于預制混凝土行業的調查報告，兩次是預拌混凝土行業的調查報告。提交這些調查報告，對制訂行業發展規劃起到了參考作用。

　　在基礎統計工作方面，注重收集行業信息，要求各攪拌站按月報送統計表，協會按季度公布一次生產統計情況。此外，在年末還要進行一次全面統計工作，包括企業基本情況、人力資源、經營狀況、設備、材料和技術水平等60項數據。協會將統計數據匯總后反饋給會員單位和政府主管部門，這些統計數據對指導生產，對行業進行宏觀調控極具參考價值。為加強質量監督，協會每個季度都要對攪拌站進行混凝土強度抽檢，并進行內部通報。

三、正確認識市場經濟條件下現階段行業協會的地位和作用，是搞好協會工作的前提條件

　　行業協會是市場經濟的組成部分之一。協會在促進行業發展，編制行業規劃，制訂技術標準，維護企業利益，避免無序競爭，實施行業自律等方面大有可為。要想搞好協會工作，必須正確定位市場經濟條件下，尤其是現階段，行業協會的地位和作用。18年來，在不斷探索和思考中我們逐漸認識到以下幾點。

　　（一）行業協會最重要的工作就是發揮橋梁紐帶作用。政府行使的是國家權力，主要靠法律法規來實現；企業行使的是市場權力，主要靠市場和資本去實現；行業協會行使的則是社會權力，主要靠協調和行業自律實現。橋梁的一端，聯系著廣大會員，另一端是政府。行業協會的宗旨就是搞好“雙向服務”，忽視任何一方，都不利于開展工作和發揮作用。實踐告訴我們，只有當政府主管部門在工作中感到協會確實能干點事，才會給協會交任務、壓擔子；只有當企業感到協會確實能夠為企業排憂解難，解決問題，企業才愿意向協會靠攏，加入協會。

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　　（二）行業協會必須處理好與政府主管部門的關系，才能充分發揮其中介機構的作用。政府在行業管理中處于政策指導地位，而行業協會處于配合實施地位。政府制定的政策規劃能否有效實施，一定程度上需要行業協會的參與和配合。行業協會在工作中必須做到“到位不越位”，不能和政府主管部門工作發生沖突和矛盾，不能向政府“要”，更不能去“爭”。協會工作主要是作一些拾遺補缺的事，只能通過服務的實績去體現。我們的體會是：到位不越位、補臺不拆臺、幫忙不添亂。我們的做法是：不爭名、不爭利、取得諒解、爭取支持，只有這樣，才能配合政府主管部門做好對企業的服務工作。

　　（三）行業協會具有社會中介機構的性質，因此必須堅持它的獨立性。如果行業協會沒有獨立性，完全依賴于政府，依靠官方的權力維持協會工作，成為政府的附屬，就會改變協會民間組織的性質，就不可能真正反映廣大會員單位的愿望和要求。對此，重慶市委和市政府發布的文件《關于黨政機關與行業協會脫鉤改革的意見》，非常及時的對協會工作方向作出了調整。根據文件精神，重慶市混凝土協會于2005年順利完成了與黨政機關脫鉤的工作，基本上做到了領導自選、人員自聘、經費自籌、工作自主、自我管理的模式。只有保持了協會的獨立性，協會才敢于說單個企業不敢說的話，才敢于做單個企業不可能做的工作，才能真正反映廣大會員單位的愿望和要求。