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羅馬尼亞將用合作方式建高速公路

  基礎設施行業是羅眾多需要行業中亟待需要大力投資的行業,而道路建設又是基礎設施中最為緊迫的。道路基礎設施的欠缺,使得物流成本上升,企業的生產力和競爭力也受到影響。由于政府財力有限,公私合作(Public-private partnerships)將成為羅很多行業需采取的方式。羅馬尼亞政府目前正在努力推動用公私合作的方式修建道路等基礎設施,包括制定合作政策和法律框架,鼓勵私營企業參加基礎設施建設行業的投標。

  到目前為止,羅馬尼亞在公私合作方面成功的經驗較少。兩個比較大和有名的項目,Radio House和Esplanada已經實施幾年了,但進展緩慢。在道路建設領域,羅從1997年就試圖嘗試公私合作的模式,但后來放棄了。羅馬尼亞國家公路公司總經理Mihai Greu表示,有興趣進行公私合作的私營企業對羅馬尼亞的道路建設項目沒有信心,我們希望能使他們重獲信心。因此,重建私營企業的信心將是公私合作走向成功的重要一步。

  和高速公路。根據羅國家公路公司預計,到2015年,預計將通過這種方式修建1800公里以上的公路。西歐國家通過讓私營公司擁有公路特許權的方式,在公私合作修建高速公路方面有更為成功的經驗。例如法國有7840多公里,意大利有5593公里,奧地利和西班牙各有2000公里以上的高速公路是通過這種方式修建的。

  最近羅政府制定了路線圖,第一個特許權公路將在一年半內簽署協議,而其余的要在三年半內簽署。羅交通部長Orban表示,羅馬尼亞高速公路計劃發展的階段不同,有一些并未進行可行性研究。八條高速公路將通過公私合作的方式修建,在羅馬尼亞曾經修過公路的公司以及在其他國家有公私合作經驗的公司均可參與投標。

  公私合作的方式有以下優點:首先,工程管理效率得到提高,因為風險同時由私營公私承擔了而不是由國家單獨承擔;另外,由于私有企業的競爭,能夠提供更好的服務和適宜的價格,從納稅人的角度來講,工程總花費降低了。 


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